溆浦县

溆浦县

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建制沿革

唐武德五年(622年)析辰溪县置县,县名是溆水之滨意。

唐高祖武德五年(622),分辰溪原汉义陵县地,始置溆浦县,属辰州。唐初改郡为州,太守为刺史。废沅陵郡复置辰州,领五县,即沅陵(为辰州治所在地),泸溪(从沅陵分出)、麻阳(从沅陵、辰溪分出)、辰溪、溆浦(从辰溪分出)。唐初曾封李纵为溆王(见《省志》)。天宝元年(742)辰州改为泸溪郡,溆浦改属泸溪郡。

五代后梁开平元年(907)至后周广顺元年(951),溆浦为楚属地,属辰州。

宋溆浦县属辰州泸溪郡。溆浦首次在低庄镇宁设“悬鼓寨”。宋至道三年(997)溆浦随辰州辖属湖州路(南宋称荆湖北路)。元丰二年(1079),又于龙潭设龙潭堡。

元世祖至元十二年(1275),置辰州路,湖广行中书省。改悬鼓寨为镇宁堡。

明洪武七年(1374)路改为府,溆浦县随属辰州府。改镇宁、龙潭两堡为巡检司。

清康熙三年(1664)辰州府诸县辖属湖南省布政司。

民国元年(1912),府不辖县,仍置辰沅永靖观察使。民国二年为辰沅道所辖。民国十二年废辰沅道,溆浦县直属湖南省。民国十六年至三十八年溆浦县辖属沅陵行署。

中华人民共和国成立后,初属沅陵,后属芷江、黔阳专区,1981年1月后属怀化行署、怀化市。

2015年9月,《湖南省国土资源厅推进省直管县经济体制改革试点实施方案》出台。根据《方案》,溆浦县成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县(市)。[7]

1996年,溆浦县面积3440平方千米,人口约82万人。辖11个镇、32个乡:卢峰镇、低庄镇、观音阁镇、黄茅园镇、江口镇、均坪镇、两丫坪镇、龙潭镇、桥江镇、双井镇、水东镇、北斗溪乡、大华乡、大渭溪乡、伏水湾乡、岗东乡、葛竹坪乡、横板桥乡、九溪江乡、两江乡、龙王江乡、龙庄湾乡、木溪乡、让家溪乡、善溪乡、水隘乡、水田庄乡、舒溶溪乡、思蒙乡、谭家湾乡、陶金坪乡、桐木溪乡、统溪河乡、温水乡、小横垅乡、小江口乡、新田乡、岩家垅乡、沿溪乡、油洋乡、中都乡、仲夏乡、祖市殿乡。县政府驻卢峰镇。

2000年第五次人口普查,溆浦县常住总人口798983人,其中,卢峰镇107468人,江口镇32303人,低庄镇46540人,桥江镇46540人,龙潭镇26629人,均坪镇19479人,观音阁镇31615人,双井镇34591人,水东镇18016人,两丫坪镇14318人,黄茅园镇34205人,伏水湾乡17817人,小江口乡10032人,思蒙乡16034人,木溪乡9446人,舒溶溪乡13332人,仲夏乡15804人,谭家湾乡人,14866水隘乡9931人,让家溪乡7875人,大渭溪乡7057人,岩家垅乡19825人,祖市殿乡18830人,水田庄乡7622人,油洋乡21460人,新田乡6500人,岗东乡10701人,两江乡12251人,善溪乡7282人,桐木溪乡16117人,小横垅乡15859人,统溪河乡12170人,龙王江乡9620人,陶金坪乡9217人,中都乡9986人,沿溪乡10175人,九溪江乡9646人,北斗溪乡5393人,横板桥乡13520人,温水乡7247人,大华乡10817人,龙庄湾乡7307人,葛竹坪乡23540人。

2004年,溆浦县辖14个镇、29个乡:卢峰镇、江口镇、低庄镇、桥江镇、龙潭镇、均坪镇、观音阁镇、双井镇、水东镇、两丫坪镇、黄茅园镇、祖市殿镇、葛竹坪镇、谭家湾镇、洑水湾乡、小江口乡、思蒙乡、木溪乡、舒溶溪乡、仲夏乡、水隘乡、让家溪乡、大渭溪乡、岩家垅乡、水田庄乡、油洋乡、新田乡、岗东乡、两江乡、善溪乡、桐木溪乡、小横垅乡、统溪河乡、龙王江乡、陶金坪乡、中都乡、沿溪乡、九溪江乡、北斗溪乡、横板桥乡、温水乡、大华乡、龙庄湾乡。[8]

行政区划

区划概况

溆浦县行政图溆浦县行政图截至2021年,溆浦县下辖18个镇、7个乡。[9]

区划详情

18个镇:卢峰镇、低庄镇、桥江镇、龙潭镇、均坪镇、观音阁镇、双井镇、水东镇、两丫坪镇、黄茅园镇、葛竹坪镇、大江口镇、思蒙镇、深子湖镇、祖师殿镇、三江镇、统溪河镇、北斗溪镇。

7个乡:舒溶溪乡、油洋乡、小横垅乡、中都乡、沿溪乡、龙庄湾乡、淘金坪乡。[9]

自然环境

位置境域

溆浦县位于湖南省的西部,怀化市的东北面。总面积3438平方公里,地理坐标在东经110°15′-111°01′、北纬27°19′-28°17′之间。溆浦县处于雪峰山主峰的北向伸延地区。

2019年3月6日,中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局确定第一批革命文物保护利用片区分县名单,溆浦县为湘鄂西片区、湘鄂川黔片区。

地势地貌

溆浦县地势由东南向西北倾斜,南部凉风界海拔1614米,西部沅水出境地海拔118米,高低差1496米。县境四周山峦重叠,地形有山地、岗地、丘陵地、江河、溪谷平原等多种类型。土壤属于中亚热带红壤、黄壤地带范围。板页岩类风化物、紫色砂页岩风化物、花岗岩风化物、石灰岩类风化物是溆浦县的主要土壤母质。

气候特征

溆浦县属亚热带湿润季风气候,在地域上介于雪峰山北端安化多雨低温中心与湘西高温干旱少雨的麻阳盆地之间,气候具有亚热带季风湿润气候的共同特征,也有光热并丰,雨水充足,光、热、水基本同季,时空变化大,各季分布不匀,小气候多样,垂直差异大,立体气候明显的地方特点。年平均气温16.9℃,7月份最热,月平均气温26.7℃至29.8℃,极端最高气温40.5℃;元月份最冷,平均气温1.6℃至7.1℃,极端最低气温-12.6℃,年平均降水量为1539.1毫米,年平均无霜期286天。[10]

自然资源

植物资源

溆浦植物资源丰富,有水稻、朱红桔、脐橙、鸡蛋枣、脆蜜桃、龙潭李、腰带柿、金银花、菊花、杜仲、厚朴、天麻。林产多松、杉、楠竹、油桐、油茶。盛产柑橘,水稻、油菜、棉花、甘蔗。有“南国枣乡”[11]、“湘西乌克兰”[11]、“江南水果之乡[11]”等美誉。

矿产资源

溆浦已探明具有开采价值的矿产主要有煤、锑、钨、钒、金、铀、锰、铜、铁、锡、银、硅砂、瓷泥、金刚石、耐火泥、石灰石等37种,其中石灰石总储量超过50亿吨,硅砂矿储量超过20亿吨,煤炭储量为8000万吨,另外还有石煤1亿吨。主要矿产有白云岩、金、银、水晶、方解石、花岗石、天然硅酸磷、砷、铀、煤、高岭土、耐火泥等。其中金、银、铜、铁、锰、锑、硅砂(全国之冠,储量达10亿至20亿吨)、瓷泥、煤炭(储量8000万吨)、石煤(上亿吨)、金刚石、石灰石(总储量超过50亿吨)。

水利资源

溆浦境内溪河密布,有大小河流204条,总流程2194公里,其中溆水河全长143公里。水能蕴藏量达33万千瓦,可开发量15万千瓦,淡水总面积8180公顷,可养面积1950公顷,淡水养殖潜力巨大。

人口

人口

2021年末全县总户数29.6万户,户籍人口为 93.7万人,其中:男性人口49.38万人, 女性人口44.34万人, 分别占总人口的 52.7%和 47.3 %。2021年度全县出生人口6549人, 出生率为6.97‰;死亡人口7815人,死亡率为8.32‰;全年净增人口-1266人,按户籍登记计算的自然增长率为-1.35‰。按人口年龄段分:18岁以下21.9万人、18—60岁 54.1万人、60岁以上17.7万人,分别占总人口的 23.4%、57.7%和18.9%。[2]

民族

根据第五次人口普查数据,溆浦县有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。[11]

政治

政府领导
职务 姓名
县长 杨廉喜
副县长 肖明、刘小兵、舒畅、强龙、严安民、张勤焕、张克任、向莉丽
党委领导
职务 姓名
县委书记 郑湘
县委副书记 杨廉喜、尹少中
人大领导
职务 姓名
主任 刘生礼
副主任 刘春让、舒武生、严芳艺、姜立刚、刘小兵、贺德海
政协领导
职务 姓名
主席 王巧兰
副主席 戴景轩、彭玮、王萃、张克喜

以上内容参考:溆浦县人民政府[12][13][14][15]

经济

政府领导
职务 姓名
县长 杨廉喜
副县长 肖明、刘小兵、舒畅、强龙、严安民、张勤焕、张克任、向莉丽

综述

党委领导
职务 姓名
县委书记 郑湘
县委副书记 杨廉喜、尹少中

第一产业

人大领导
职务 姓名
主任 刘生礼
副主任 刘春让、舒武生、严芳艺、姜立刚、刘小兵、贺德海

第二产业

政协领导
职务 姓名
主席 王巧兰
副主席 戴景轩、彭玮、王萃、张克喜

第三产业

文化

全年完成地区生产总值(GDP)200.32亿元,比上年同期增长8.4%。其中:第一产业实现增加值44.83亿元,增长9.6%;第二产业实现增加值54.56亿元,增长9.2%;第三产业实现增加值100.93亿元,增长7.4%。产业结构不断调整,产业结构构成由上年的23.1%、24.4%和52.5 %调整为22.37%、27.26%和50.37 %。[2]

交通

2021年全年实现农林牧渔业总产值 76.67亿元,比上年增长10.9%。其中:农业产值32.24亿元,同比增长 1.0%;林业产值6.52亿元,同比增长4.6%;畜牧业产值 34.19亿元,同比增长21.6%;渔业产值1.93亿元,同比增长13.5%;农业服务业产值1.78亿元,同比增长6.8%。

全县粮食播种面积54.72万亩,产量36.65万吨,同比增长1.3%;全县油料播种面积31.24万亩,产量3.30万吨,与去年增长4.6%;全县果园总面积11.71 万亩,水果总产量21.34万吨,同比下降4.5%。

全年生猪出栏94.1万头,同比增长32.9%;家禽出笼552.1万羽,同比下降4.3%。全年水产品产量10616吨,同比下降0.28%。

全县年末拥有各类农用机械总动力82.4万千瓦,拥有各类拖拉机1161台。[2]

社会

年末全县共有规模以上工业企业 103家,全年总产值与增加值比上年分别增长 14.1%和10.1 %。实现主营业务收入98.5亿元,同比增长18.7%;实现利润 3.2亿元,同比增长42.7%;上缴税金 3.2亿元,同比增长103.8%。

    年末县内有资质等级建筑业企业13家,实现总产值30.00亿元,同比增长13.8%。[2]

教育事业

固定资产投资

固定资产投资较快增长。全年完成固定资产投资146.13亿元,同比增长11.4%。其中产业投资占全部投资比重53.6%,同比增长53.6%;民间投资占全部投资比重56.3%,同比增长1.9%;高新技术产业投资占全部投资比重17.4%,去年同期占比6.2%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额75.6亿元.,同比增长14.03%。分行业看,批发业销售总额17.56亿元,增长11.66%;零售业销售总额39.34亿元,增长13.37%;住宿业营业总额6.0亿元,增长14.67%;餐饮业营业总额12.7亿元增长19.38%。

全年亿元以上集市贸易成交额完成10048万元,同比增长0.4%。年末全县共有规模以上商贸企业35家,同比下降5.41%。

六、财政、金融和保险业

2021年全县财政总收入10.7亿元,同比增长10.07%。其中:上划中央收入 2.6亿元,同比下降1.09%;全年各项税收收入8.7亿元,同比增长9.07%;地方一般预算收入7.4亿元,同比增长15.76%。财政总支出79.5亿元,同比增长8.78%,其中公共财政预算支出64.5亿元,同比增长6.06%。一般预算支出中教育支出为12.1亿元,同比下降9.88%,而农林水事务、医疗卫生、社会保障和就业等四大民生支出分别为11.8亿元、8.5亿元和10.2亿元,同比分别增长1.28%、15.51%和10.47%。

2021年末,金融机构各项存款余额315.9亿元,比年初增加33.2亿元,增长10.3%。其中:居民储蓄余额283.2亿元,比年初增加32.3亿元,增长12.9%。年末各项贷款余额176.1亿元,比年初增加27.2亿元,增长18.7%。

全县保险业务总收入5.2亿元,同比增长0.9%;保险业务总支出1.7亿元,同比增长12.8%。[2]

文卫体育

溆浦龙灯溆浦龙灯溆浦龙灯是春节的一大景观,溆浦龙灯用竹织成骨架,全身白纸裱糊,内燃白烛,相传起源于唐朝,是中国龙灯的原形,溆浦人仍然保留这种非常原始的龙灯。龙灯的表演非常热闹,一伙龙灯有牌灯、故事灯、蚌壳灯、船灯、车马灯等相配合,有非常粗野的艄公艄婆,涎水宝等人相伴,其后是狮子和阳戏班表演。

溆浦是屈原流放地,龙舟竞渡在此较为发达,溆浦龙舟竞渡他大河(沅水)和小河(溆水)。大河龙舟结集点在江口镇;小河在溆浦县城。大河龙舟是专供龙舟竞渡的船,船可载六十余人,竞渡时,原始粗犷,有很强的争斗性,而且有专供龙船停放的龙船亭,曾多次参加岳阳龙舟表演赛。小河龙舟、船小灵活,竞渡前需到溆水南岸屈原庙中紫祀,然后政水,竞渡时两岸人声鼎沸,场面壮观,凯旋者,要杀猪宰牛庆祝。《湖南通志》:“龙舟竞渡最早始于武陵”。故溆浦是龙舟的发祥地。

民生保障

全县境内拥有公路总里程为3288公里。其中国道190公里、省道275公里、县道338公里、乡道583公里、专用公路68公里、村道1834公里。截止2021年底县内注册拥有各类机动车127098辆,其中:大小型汽车33992辆,大型汽车277辆,摩托车92657辆,小型新能源车172辆。[2]

资源环境

安全生产

2021年全县共有基础教育校(园)数220所,在校生147633人,其中:小学30所,在校生68455人;初中52所、在校生32077人;高中8所、在校生13330人;职业中专2所,在校生7775人;特殊教育学校1所,在校生510人;幼儿园129所,在校生25486人。全县专任教师8589人,其中:小学教师4110人,中学教师2256人,职中教师303人,特殊教育学校教师26人,幼儿园教师1058人,高中教师836人。[2]

邮电事业

溆浦书法名师新作溆浦书法名师新作

全县有图书馆 1所,纪念馆2所,文化馆(站)45个,影剧院3家,电视转播、发射台1个,电视覆盖率达100%,电视覆盖人口75.49万,广播覆盖人口75万。

2021年末全县共有各类医疗卫生机构总数为809 个,其中综合医院13个、专科医院4个、中医医院 1 个,公共卫生机构4个,分别为疾病预防控制中心1个、妇幼保健和计划生育服务中心 1个、皮肤病防治所1个、卫生计生综合监督执法局1个,乡镇卫生院43个。实有床位6667张,其中:县人民医院1634张、中医医院695张、乡镇卫生院1718张,其他医疗机构2620张。共有卫生技术人员4998名,其中:执业(助理)医师1762人、主任及副主任医师208名、主治医师486名。[2]

旅游

城镇居民人均可支配收入28732元,同比增加2014元,增长7.9%,农村居民人均可支配收入15244元,同比增加1491元,增长10.8%。

截止2021年12月31日,城镇新增就业4460人;新增农村劳动力转移就业8271人;下岗再就业2260人;就业困难人员实现再就业908人。 

年末城乡居民养老保险参保总人数31.68万人,缴费收入4756万元。年末企保参保总人数3.05万人,缴费收入8885万元。年末机关社保参保总人数1.6万人,缴费收入2.52亿元。年末工保参保总人数4.24万人,缴费收入1621万元。年末失业保险参保总人数1.35万人,缴费收入269.13万元。年末基本医疗保险参保人数80.65万人,参保金额2.16亿元。

城乡社会救助水平不断提升,2021年,提供住宿的社会工作机构29个,其中养老机构28个,提供住宿的社会工作机构床位1761个,其中养老机构床位1729个,不提供住宿的社会工作机构和设施总数366个,其中服务机构和设施总数366个,城镇居民最低生活保障人数1263人,农村居民最低生活生活保障人数17975人。[2]

著名人物

全年全社会用电量12.0亿千瓦时,同比增长5.8%。县内生态环境良好,2021年末优良以上空气质量达标率为97.5%,地表水达到Ⅲ类或优于Ⅲ类水体比例为100%。[2]

荣誉

2021年,全县累计发生各类生产安全事故11起,死亡11人,与2020年同期相比均上涨83.3%、无较大及以上生产安全事故。其中,道路运输事故10起,死亡10人,同比分别上涨100%;铁路运输事故:1起,死亡1人,净增1起、1人。全县亿元GDP生产安全事故数为 0.055起 ,全县亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.055人。

词条图册

邮电通讯业稳定发展。年末固定电话用户0.29万户,移动电话用户58.78万户,互联网宽带接入用户数16.36万户。全年邮电业务总收入完成9903.5万元。[2]

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