正阳县

夏代，正阳县为古慎国，位于豫州地。始建无考。

商为挚国地。

周初，正阳南境属江国（国都在今县城东南40公里涂店），北部属沈国，县本部为慎国。江、沈、慎均为西周封国。

春秋，属蔡国。后复为慎国。

战国，属楚国。秦王嬴政二十四年（公元前223年），秦灭楚，正阳属秦国。

秦王政二十六年（公元前221年），秦始皇统一中国，分天下为三十六郡，正阳属颖川郡（郡治在今禹县）。

西汉初年，置慎阳国。大将韩信的舍人栾说，因密告韩信谋反有功，于汉高祖十一年（公元前196年）被封为慎阳侯（侯国的都城在今县城北20公里附近）。慎阳侯裔孙栾买之，因为私“铸白金”于汉武帝元狩五年（公元前118年），被逮到京城长安处死。同年废慎阳国，降为慎阳县，此为正阳设县之始。

魏、晋仍为慎阳县。

南朝宋时，慎阳县改名为真阳县。

淮河正阳段北朝东魏真阳改属义阳郡（郡所在今信阳）。

北朝北齐并入保城县（县城在今宋店西北4公里）。

隋朝文帝开皇元年（公元581年）撤保城县。开皇十六年（公元596年）再设县，名为真邱。

唐朝前期，真邱县属豫州（州治在今汝南）。武则天延载元年（公元694年），改名为淮阳县。神龙元年（705年），再改名真阳属蔡州。

宋、金，因之。

元朝，真阳又改属息州（州治在今息县）后属汝宁府。

明洪武四年（公元1371年），因户编不足，撤真阳县，并入汝阳县。明代宗景泰四年（公元1453年），置真阳镇，设巡检司。正德元年（公元1506年）真阳镇升为真阳县，属汝宁府。

清顺治年间仍名为真阳县。雍正元年（公元1723年）为避雍正皇帝名胤禛讳，改“真”为正，县名改为正阳县，属汝宁府。

民国元年、二年（公元1912年、1913年），正阳仍属汝宁府。

民国三年（公元1914年）8月，汝宁府改属河南汝阳道。

民国十七年（公元1928年）废道，正阳县属河南省。民国21年（公元1932年），正阳县属河南行政第八督察区。

1949年3月12日，正阳解放。正阳县先后隶属于中共豫皖苏第八专区（区治在今汝南）、确山专区（区治在驻马店）。新中国建立后，正阳县属信阳专区。

1965年6月15日，信阳、驻马店分设专区，正阳县属驻马店地区。

1966年正阳县增划大林、皮店、兰青、雷寨、油坊店5个公社。^[9]

正阳县花生主题公园(3)1975年正阳县增划西严店、永兴、岳城、新阮店、傅寨5个公社。^[9]

1977年正阳县增划彭桥、梁庙2个公社。至此，正阳县共有22个公社（镇）。^[9]

1983年体制改革，正阳县22个公社（镇）改建为22个乡（镇）。^[9]

1987年3月，正阳县城关镇改为真阳镇，城郊乡改为慎水乡。^[9]

1988年6月，正阳县汝南埠乡、铜钟乡、寒冻乡、陡沟乡等撤乡建镇。^[9]

1996年5月，正阳县熊寨乡撤乡建镇。^[9]

1996年，正阳县辖6个镇、16个乡：真阳镇、寒冻镇、汝南埠镇、铜钟镇、陡沟镇、熊寨镇、慎水乡、傅寨乡、袁寨乡、新阮店乡、油坊店乡、岳城乡、王勿桥乡、雷寨乡、西严店乡、吕河乡、永兴乡、大林乡、彭桥乡、皮店乡、兰青乡、梁庙乡，县人民政府驻真阳镇。

2000年，正阳县行政区划为真阳、汝南埠、寒冻、铜钟、陡沟、熊寨6镇和慎水、傅寨、袁寨、新阮店、岳城、油坊店、雷寨、西严店、王勿桥、阊河、永兴、大林、皮店、兰青、彭桥、梁庙16个乡，下辖281个行政村和11个社区，自然村3859个。^[9]

2005年，正阳县乡镇行政区划调整：撤销西严店乡，将其行政区域划归雷寨乡管辖^[10]；撤销梁庙乡，将其行政区域划归真阳镇管辖，并将慎水乡的吴湾村、皮庄村、邹楼村划入真阳镇^[10]；撤销岳城乡，将其行政区域划归汝南埠镇管辖^[10]，县人民政府驻真阳镇。

2016年，撤销正阳县真阳镇，调整县城区部分行政区划设立真阳、清源2个街道办事处。^[4]

截至2021年，正阳县下辖2个街道、8个镇、10个乡。^[11]

2个街道：真阳街道、清源街道。

8个镇：寒冻镇、汝南埠镇、铜钟镇、陡沟镇、熊寨镇、大林镇、永兴镇、袁寨镇。

10个乡：慎水乡、傅寨乡、新阮店乡、油坊店乡、雷寨乡、王勿桥乡、吕河乡、皮店乡、彭桥乡、兰青乡。^[11]

地理位置

正阳县地处淮北平原，南与罗山、信阳隔淮河相望，东邻新蔡、息县，北靠汝南、平舆，西与确山接壤，处于北纬32°16′至32°47′，东经114°12′至114°53′之间，县境东西长64.5公里，南北宽57公里。正阳县总面积1904平方公里

正阳县地处北亚热带向暖温带过渡地区，属大陆性季风型湿润气候，^[12]年均降雨量938毫米，年平均气温15℃，四季分明，气候温和，适合多种农作物生长。

正阳县(3)正阳县地处大别山前倾斜平原区。西部有缓坡、低岗，其余为淮河冲击湖平原。地势西北高，东南低。县西北宋店岗地势最高，海拔102米；县东部岳城地势最低，海拔40米；平均海拔78.8米。

正阳县县境南临淮河，北靠汝河、文殊河，境内有闾河、清水河、黄大港、慎水河、田白河等，可利用水资源总量3.65亿立方米，其中地表水1.12亿立方米，地下水（浅层）2.3亿立方米。

截至2009年，正阳县相对地广人稀，人均3亩多耕地在全国少有，并有2万多亩的国营农场、林场及政府储备土地，以及豫南监狱搬迁后留在正阳县境内的5600多亩土地。

水资源

截至2009年，正阳县水资源总量达到9.19亿立方米，人均1519立方米，亩均621立方米，可利用量3.65亿立方米。正阳县水资源丰富，水质良好，地下水总硬度在140至260之间，PH值在6.6至7.6之间，溶解氧大于4，污染指标在1至3级之间，适于饮用、灌溉和养殖。

截至2009年，正阳县造林面积达50多万亩，林网覆盖率达到90%以上，是河南省平原绿化高级达标县和林业生态县，2005年通过了河南省生态示范区验收。

截至2009年，淮河东西贯通正阳县县境45公里，河砂质量好、贮量大，光泽细腻，颗粒均匀，质地坚硬，具有耐高温、绝缘、机械强度高，粗、中、细三类分布均匀等特点，品种齐全，储量丰富，易于开采，是不可多得的优质建筑材料。

根据人口抽样调查推算，2018年末全县人口数84.4万人，城镇化率34.4%，比上年提高1.3个百分点。^[7]主体民族为汉族（江右民系）。

王东征：县委书记^[13]

朱东升：副县长

焦中丽：副县长^[14]

综述

经初步核算，2018年全年全县生产总值189.5亿元，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值50.5亿元，增长4%；第二产业增加值54.1亿元，增长10.5%；第三产业增加值84.9亿元，增长9.8%。一、二、三产业结构为26.6:28.6:44.8。二三产业的比重为73.4%。^[7]

正阳史称“膏粱丰腴之地”，素有“一半米一半面，掏钱难买正阳县”的美誉，拥有花生、生猪、小麦三张全国“农业百强县名片”，是全国花生种植第一大县，全国生猪调出第一大县，全国粮食生产百强县，全国油料第一县，河南省农业标准化生产示范县、农业综合开发重点县、生态示范县、主要农作物生产全程机械化示范县、一二三产业融合发展示范县、全国首批种养结合整县推进试点县，被科技部确定为国家级农业科技示范园区核心区。“正阳花生”、“正阳三黄鸡”属国家地理标志保护产品，“诸美”牌种猪、“正花”牌花生、“王勿桥”牌伏陈醋是全省名牌产品。

2018年粮食总产量达90.9万吨。花生总产量50.6万吨，继续保持全国花生第一大县的地位。生猪存出栏289万头，猪肉产量9万吨。^[7]

正阳县工业由农副产品加工、化工、轻纺、皮件、建筑、机械向以精细化工、木业加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的新的支柱产业过渡，拥有四大工业品牌。分别是球墨铸铁，“驼峰”牌真皮箱包 ，“王勿桥”牌伏陈醋 ，“金土地”农机具。

正阳县产业集聚区由小规模低层次、结构单一的工业园区，发展成为11平方公里、多种产业相融合、具有较强带动和集聚效应的综合园区。

2018年实现工业增加值42.8亿元，比上年增长9.1%。其中，规模以上工业比上年增长9.2%。全年实现建筑业增加值11.3亿元,比上年增长17.3%。^[7]

固定资产投资

2018年完成固定资产投资65亿元，比上年增长11%。其中：房地产开发投资比上年增长31.9%。

国内贸易

2018年社会消费品零售总额83亿元，比上年增长11.6%。分行业看，批发业销售额30.6亿元，增长11.1%；零售业销售额93.1亿元，比上年增长13.5%；住宿业营业额1.3亿元，增长11.8%；餐饮业营业额11.8亿元，比上年增长15.4%。

财政与金融

2018年全县完成地方财政一般预算收入6.96亿元，比上年增长19.2%，其中：税收收入4.19亿元，同比增长27.8%。地方财政一般预算支出45.2亿元，同比下降7.3%。

2018年年末全县金融机构各项人民币存款余额247.59亿元，比上年增长10.8%；各项贷款余额112.13亿元，比上年增长18.7%。^[7]

电子商务

2019年推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显，获国务院办公厅通报，给予专项资金扶持。^[15]

正阳县公路通车总里程748公里，公路密度每百平方公里达到39.6公里。阿深高速公路和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉穿过县境，正阳县已形成了以省道为主构架的“三纵三横”的高等级公路网络。

正阳县县城西距京广铁路、107国道37公里，距京珠高速明临路正阳入口处不到30公里、确平路入口处不到40公里；东距京九铁路、106国道45公里，阿深高速南北穿过正阳县境东部，入口处距县城不到40公里。加上北面的新阳高速、南面的叶信高速，形成了高速公路环绕四周的格局。正阳还位居武汉天河、郑州新郑两个国际机场的中间点 。

京港澳高速公路工程位于京港澳高速K902+844处，设计为A型单喇叭口，总长1200米，工程与省道S22相连，主线按双向八车道高速公路标准改扩建，并采用双侧整体拓宽和下穿形式，工程包括车道数为2进3出的收费站1座，上跨京港澳高速120米长匝道箱梁桥和48米空心板中桥各一座，涵洞、通道共11道。东靠京珠高速公路和107国道，阿深高速公路。

2018年全县通车里程1823.136公里。全年客运周转量327668万人/公里，货运周转量577752万吨/公里。^[7]

2018年完成邮政业务总量6902万元，比上年增长21%。移动电话用户50.57万户，固定电话1.3万户，宽带用户10.68万户。^[7]

2018年全县共有各级各类学校335所（含幼儿园），其中：幼儿园88所，小学212所，初级中学30所，九年一贯制学习4所；普通高级中学4所，十二年一贯制学校1所；特殊教育学校1所，职业中等专科学校1所。全县在校学生16.5万人，全县共有在职教职工9872人，其中专任教师8824人。

2018年全县共有艺术表演团体58个，文化馆1个，文化站17个，公共图书馆1个。电视台1座，调频广播电台1个，有线电视台1个。全县拥有数字电视用户12.3万户，电视人口覆盖率100%。

2018年全县共有卫生机构 33个，医院30个，其中县医院2个，中医院1个，妇幼保健医院1个，乡（镇）卫生院 21个。 ^[7]

正阳县第一小学建于1949年3月。

正阳一中始建于1945年。

正阳县育才外国语学校始建于2007年5月。

2018年城镇居民人均可支配收入24063元，比上年增长8.3%。农村居民人均纯收入11596元，比上年增长9.2%。

2018年全县新增城镇就业人员7226人，失业再就业人员2153人，就业困难人员实现就业825人，城镇登记失业率控制在1.84%，低于省控目标。农村劳动力新增转移就业11204人。发放技能培训补贴196.8万元，新增发放创业担保贷款4628万元。全面落实了全民参保登记计划，城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保总数分别达到32923人(企业养老保险18513人、机关社保14410人）、30357人、33128人、29623人和20075人，城乡居民社会养老保险参保人数达到46.62万人，城乡医疗保险参保人数达到73.3万人。^[7]

2018年全县年末耕地总资源216万亩。全县全年，废水排放量1236.28万吨,其中工业源排放量54.37万吨。化学需氧量排放量1237.74吨，其中工业源排放量13.9吨。氨氮排放量170.1吨，其中工业源排放量3.7吨。二氧化硫排放量814.02吨，其中工业源排放量109.68吨.氮氧化物排放量130.17吨，其中工业源排放量76.46吨。

2018年现有投入运行污水处理厂两座，日处理生活污水4.5万吨。现有生活垃圾处理厂一座，日处理生活垃圾180吨。^[7]

概况

正阳县境内已发现王家冢、晾马台、老母洼、任庄、魏庄凤凰台、翟庄、台子堆、晒谷堆、小潘庄台子坡、板桥、小台子寺、薛寺等古文化遗址；江国城、安成城、临淮城、建安古城等古城遗址；汉代石阙、甘泉等古建筑；黄叔度墓、闰楼古墓葬群、蒋庄古墓、小刘庄古墓、徐冢古墓、皇姑堆古墓群、王牌寺古墓群、刘冢汉墓、李冢墓群等古墓葬；纪念地有刘邓大军强渡汝河遗址、田奉先烈士墓；纪念物有观音寺白果树，陡沟白果树；馆藏文物癸酉鼎、人物画像镜、葵式云龙纹镜、玉夹猪、蒜头壶、宋瓷罐等。

古迹

汉代石阙俗称“望乡台”，位于县城东关烈士陵园内，系东汉永乐宫少府贾某墓阙。石阙包括母阙、子阙两部分，两阙相连。现仅存子阙。该阙对研究中国汉代历史、建筑及石雕艺术、殡葬制度等提供了重要的实物资料。

据史料记载和专家考证，古代江国位于正阳境内，领土疆域在淮河流域一带，其都城遗址在现在的大林乡涂店村，东西长2公里，南北宽1.2公里。在古城遗址内，曾出土有商、周时代生活用陶器残片。

正阳二高据史料记载和专家考证，江姓是以国名为姓。古代江国位于正阳境内，故而正阳是江姓的发祥地确凿无疑。

公元前623年，楚国灭掉江国，江国子孙纷纷外逃，流落外地，以国为姓，始有江姓。

正阳县有刘凤勇、张春旺、黎东方、陈宗兴、卢沛宁，刘文功等名人。

黄宪（75年～122年）字叔度，号征君。东汉著名贤士。慎阳（今正阳城南关油厂，原为十方院即其居处遗址）人。为人耿介正直，48岁逝，世人称他“征君”并为其立碑建祠。颜真卿曾慕名为书“汉黄叔度墓”碑五字（今字碑尚存）。明朝张睿游览黄宪故里后写诗歌颂。历代文人墨客到黄叔度墓祠拜谒者甚多。1963年正阳县人民政府将黄叔度墓列为县级文物保护单位。

张凤林（？年～1863年）乳名升，张岗（今袁寨）人。 清咸丰元年至咸丰十一年同清军抗战，取得重大成就。同治二年正月初三（1863年2月20日），张凤林被杀害于信阳明港。

肖文信（？年～1863年）陡沟人，陡沟寨捻军首领。 咸丰十年十月二十九日（1860年12月29日 至同治元年正月二十七日（1860年2月25日）投身革命， 最后遭清军张曜重重围困。因寡不敌众，寨被攻破，肖文信、霍广玉及张凤林家属1670余人，均壮烈牺牲。

刘凤同原名刘绍武，字庆润，同盟会员。龙兴寺（今属永兴乡路口村）人。与革命党人发动革命，号召群众积极响应，军功卓著 。六月初一日凤同及谢子猷均被杀害。

于衡章字德轩，岳城人，同盟会员。 参加革命联合同志起义讨伐袁世凯，时年仅30岁。

陈宗兴，男，汉族，1943年6月生，河南正阳人，农工党成员，政协十一届全国委员会副主席、农工党中央常务副主席。积极参加政党工作，投身于党政事业。

汪荃珍，河南省豫剧三团团长，河南省正阳县人，出身于戏剧世家。

卢沛宁生于1966年，祖籍河南正阳县吕河乡。白宫的“大管家，美国总统奥巴马内阁秘书。^[17]