盘州

盘州市有人类出现，据史可考可以追溯到30万年的旧石器时代。盘州市古为夜郎地，汉属宛温。晋隶宁州，刘宋时置西安县，南齐称西宁县。

唐初，为训州地，唐武德七年（624年）置西平州，因为在经济文化方面“冠盖一方”，又因当时西平州境内有盘江，遂于唐贞观八年（公元634年）改西平州为盘州。天宝后至宋代为于矢部（齐弥部）地。

元初，置普安路。后升招讨司，继改宣抚司，复为普安路。

明洪武十五年（公元1382年），卫府并设，改普安路为普安府，另置普山府（土府），土流二知府与卫同地分治。后普山府废，普安卫升军民指挥使司（后变废，复称卫）。永乐元年（公元1043年）设普安安抚司，十三年（公元1415年）安抚司废，改置普安州。万历十四年（公元1586年），迁普安州与普安卫同城而治。

清顺治十八年（公元1661年），析州属三营三里地置普安县，康熙二十六年（公元1687年）裁普安卫并入普安州。嘉庆十四年（公元1809年）升普安州为直隶州，十六年改普安州为普安直隶厅。宣统元年（1909年）行政区划调整，为避免与普安县重名，又因境内“为南盘江上游，江水合流溯源于此”，遂借用古行政区划名“盘州”一词，改为盘州厅（仍由贵州省直辖）。

民国二年（1913年），因全国废府、州、厅，改盘州厅为盘县，属贵州省黔西道管理。

1949年12月20日，解放。

1950年4月，成立县人民政府，隶属兴仁专区。

1952年12月4日，兴仁专区改为兴义专区，盘县隶属关系改属为兴义专区。

1956年7月18日，兴义专区撤销，与安顺专区合并，盘县归属安顺专区。

1965年8月17日，兴义专区恢复，盘县复归属兴义专区。

盘州1965年11月29日，在盘县境内设立盘县矿区人民委员会，受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导，盘县仍归属兴义专区。

1966年2月22日，矿区改为特区。

1970年，兴义专区更名为兴义地区，1971年，原盘县特区与盘县合并为盘县特区，仍行使县一级职权。

1978年12月18日，六盘水地区改设为六盘水市后，盘县特区归六盘水市领导。

1999年2月28日，盘县特区改为盘县，隶属关系不变。^[13]

2017年4月，根据《民政部关于同意贵州省撤销盘县设立县级盘州市的批复》，经国务院批准，同意撤销盘县，设立县级盘州市，以原盘县的行政区域为盘州市的行政区域，盘州市人民政府驻亦资街道凤鸣北路1号。盘州市由贵州省直管，六盘水市代管。盘州

截至2021年，盘州市下辖6个街道、14个镇、7个乡。^[14]

6个街道：亦资街道、翰林街道、两河街道、红果街道、胜境街道、刘官街道。

14个镇：民主镇、大山镇、保田镇、石桥镇、响水镇、柏果镇、新民镇、盘关镇、竹海镇、英武镇、鸡场坪镇、双凤镇、丹霞镇、乌蒙镇。

7个乡：普田回族乡、坪地彝族乡、淤泥彝族乡、普古彝族苗族乡、旧营白族彝族苗族乡、羊场布依族白族苗族乡、保基苗族彝族乡。^[14]

盘州(3)盘州位于贵州省西部，六盘水市西南部，位于北纬25°19'36"-26°17'，东经104°17'46"-104°57'之间。^[15]东邻普安，南接兴义，西连云南省富源、宣威，北邻水城。全境南北长107公里，东西宽66公里，总面积4056平方公里。

盘州属亚热带气候，属亚热带高原季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，立体气候明显，年均气温15.2℃，年均无霜期271天，日照时数1593小时；年均降水量1390毫米，雨热基本同季。5—10月的降雨量占年降雨量的88%。

盘州境内属喀斯特地貌，以高原山地为主体，整个地势西北高，东南低，中南部隆起。盘州

截至2017年，盘州境内共探明的矿产资源有煤、铁、铜、黄金等20多种，其中煤炭资源以储量大、品种全、质量优等特点著称，探明储量105亿吨，远景储量380亿吨，储量分别占六盘水市、贵州省的60%和15%，境内有86对地方煤炭企业，是贵州省乃至全国的重点产煤县和“黔电送粤”重要电源点，被誉为“煤电之都”。盘州

盘州盘州山地面积占总面积的82.4%，丘陵地占9.2%，坝地占2.4%。宜林宜牧土地373.5万亩（量算亩，下同），占土地总面积的61.3%，宜耕地面积145.5万亩，占土地总面积的23.9%。其中较好的耕地仅4.7万亩，占耕地面积的10%，多分布在海拔1000—1900米之间。

截至2014年，盘州森林面积284万亩，森林覆盖率46.69%。有七指峰省级森林公园、盘县娘娘山国家级湿地公园、八大山省级自然保护区、老黑山省级森林公园等公园及保护区。

人口

2020年年末全市户籍家庭总户数446140户，户籍总人口1330259人，其中，城镇户籍人口452891人，乡村户籍人口877368人；按性别分，男性户籍人口708278人，女性户籍人口621981人。全年户籍出生人数28463人，死亡人数9534人.人口出生率为14.54%‰，自然增长率8.63‰，出生人口性别比112.18。常住人口城镇化率为54.46%。

民族

盘州是贵州省少数民族聚居最多的地区之一，共有27个少数民族。主要少数民族有彝族、回族、布依族等。

参考信息来源：盘州市人民政府^[12]

2020年全市全年地区生产总值571.74亿元，按可比价计算，增长6.0%。第一产业增加值70.86亿元，增长5.8%，第二产业增加值289.87亿元，增长6.7%，其中，工业增加值247.69亿元，增长5.0%，建筑业增加值43.39亿元，增长18.2%，第三产业增加值211亿元，增长4.9%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占地区生产总值的比重为12.4%：50.7%：36.9%。与上年相比，一产和三产占比分别提高0.4和0.3个百分点，二产占比下降0.7个百分点。

盘州

2020年农林牧渔业总产值120.8亿元，增长5.9%，其中，农业总产值72.79亿元，增长7%，林业总产值11.93亿元，增长7.2%，牧业总产值30.67亿元，增长2.2%，渔业总产值0.29亿元，增长5.5%，农林牧渔服务业总产值5.12亿元，增长5.2%。农林牧渔业增加值74.25亿元，增长5.7%。

2020年全市粮食作物种植面积117.53万亩，同比增长2.03%，其中:小麦种植面积17.24万亩，稻谷种植面积7.06万亩，玉米种植面积40.21万亩；全年粮食总产量28.57万吨，同比增长1.06%，其中:夏收谷物2.86万吨，秋收谷物17.78万吨，稻谷产量3.28万吨，小麦产量2.79万吨，玉米产量13.88万吨。

2020年四肉总产量5.6万吨，比上年下降6.92%，其中，猪肉产量4.3万吨；牛肉产量0.6万吨；羊肉产量0.13万吨；禽肉产量0.5 7万吨。全年生猪出栏46.64万头，下降10.79%，牛出栏4.58万头，下降2.12%，羊出栏7.88万头，下降6.99%，活家禽出栏336.55万只，增长13.45%。

2020年全市工业增加值247.69亿元，增长5.0%，其中:规上工业增加值增长8.5%。

2020年规上工业企业营业收入399.19亿元，下降4.4%，营业收入超过5亿元的企业18家，其中，营业收入超过10亿元的企业8家；利润总额37.56亿元，下降6.7%，利润总额超过五千万元的企业21家，其中，利润总额超过亿元的企业11家。亏损企业56家，亏损额7.06亿元。

2020年全市全年建筑业实现增加值43.39亿元，增长18.2%。市内资质等级以上建筑业企业完成建筑业产值30.14亿元，增长为30.3%。

盘州

固定资产投资及房地产

2020年全市计划总投资500万元及以上在库项目432个，固定资产投资增速4.8%。其中:投资项目在库362个，房地产开发经营在库70个.本年新增入库项目295个，同比减少112个.固定资产投资三次产业结构比为7：32：61，与年同期比较，第一产业同比提高1个点，第二产业同比下降2个点，第三产业同比提高1个点。

商贸、民营经济和“四上”企业

2020年全市实现社会消费品零售总额119.59亿元，同比增长6.5%。批发业销售额187.97亿元，增长15%，零售业销售额95.95亿元，增长7.8%，住宿业营业额4.33亿元，下降10.6%，餐饮业营业额20.93亿元，下降3.8%。

2020年民营经济年末从业人员341475人，下降12.96%，总产值完成803.61亿元，下降9.43%，实现增加值296.00亿元，其中:工业增加值183.87亿元。

2020年末“四上”在库企业491家，其中:规模以上工业企业175家，资质以上建筑业39家，批发业73家，零售业27家，住宿业17家，餐饮业21家，房地产74家，重点服务业65家。

财税和金融

2020年全年完成一般公共预算收入77.27亿元，下降8.82%。盘州市本级一般公共预算收入44.02亿元，下降3.74%。一般公共预算支出101.84亿元，下降9.25%。其中教育支出26.48亿元，下降5.73%，社会保障和就业支出8.48亿元，下降9.11%，医疗卫生与计划生育支出6.7亿元，下降46.36%，三大民生类支出合计41.66亿元，占一般公共预算支出的比重为40.91%。税收收入53.64亿元，下降13.62%。

2020年末金融机构存款余额425.81亿元，同比增长6.34%，其中个人存款280.96亿元，同比增长8.64%，金融机构贷款余额473.81亿元，同比增长23.24%。

招商引资和旅游

2020年引进内资新建投资项目151项，项目投资总额354.32亿元，实际到位资金292.89亿元，引进内资续建投资项目数25项，项目投资总额187.73亿元，实际到位资金55.36亿元。

2020年全年旅游接待1135.05万人次、旅游收入90.51亿元，分别下降25.2%和22.5%。接待省内游客797.8万人次，下降19.1%，省外游客337.3万人次，下降67.4%，境外游客377人次，下降79.6%。

邮电

2020年全年邮政业务收入7118.2万元，增长9.9%。电信业务收入45448.31万元，下降11.09%。年末全市移动电话用户680513户，下降4.25%，本地电话用户10092户，增长1.39%，互联网宽带用户41186户，增长33.61%。^[16]

城镇建设

• 概括
  

盘州是贵州省少数民族聚居最多的地区之一，共有27个少数民族。有彝族火把节、回族古尔邦节、布依族歌节等民族节日，有“海马舞”、“羊皮鼓舞”、“耍马舞”、“芦笙舞”等民间舞蹈。

• 彝族

彝族彝族主要聚居在北盘江流域的淤泥河畔，乌蒙山脉的八担山下的以鸡场坪为中心，包括普古、淤泥、坪地等民族乡在内的区域。1993年，盘北彝族聚居区被省政府命名为民族歌舞艺术之乡。

其中最有代表性的歌曲类有：彝语歌、生产劳动生活歌、情歌、叙事歌、礼仪歌。代表性舞蹈有：海马舞、羊皮鼓舞、达体舞等。主要节日有火把节等。

• 布依族

布依族布依族是云贵高原东南部的土著居民，布依族主要聚居于黔南、黔西南2个布依族苗族自治州及安顺市和贵阳市地区。布依族的祖先，生息、繁衍于南北盘江、红水河流域及其以北地区。

布依族信奉多种神灵。山有山神，水有水神，灶有灶神，社有社神。每个村寨都建有土地庙。

布依族的民歌种类很多，有古歌、叙事歌、情歌、酒歌和劳动歌等；形式有独唱、对唱、齐唱和重唱；曲调分“大调”、“小调”两种。

盘州布依族沿袭了许多布依族古老的传统，传统民歌有：盘歌、酒歌、小歌、姊妹箫、铜鼓、花包舞、龙灯舞、转场舞等，主要节日有三月三赶丹山等。

• 苗族

苗族盘州马场乡苗族有大筒箫表演等民俗传统，保基乡有“歪梳苗”的民族习俗，保基乡的土著苗族主要集中居住在厨子寨村大磨得、野鸡地、刀砍山、冒沙井等地。

芦笙舞是苗族祭祖或节日、喜庆的主要舞蹈之一，每年正月十五、三月三、九月九、过年、祭祖、造房、丰收、迎亲、嫁娶等喜庆节日，都要举行芦笙舞会。

苗族采花节是马场乡苗族的传统节日，是集祈祷祭祀、欢庆节日、谈情说爱于一体的古老民间习俗。

• 盘州火腿

盘州火腿盘州火腿又名“火肉”、“兰熏”，是腌制或熏制的猪腿，盘州火腿于2012年9月13日确定为国家地理标志保护产品。

盘州火腿的形成与明代外来人士移民贵州有关。盘州民间普遍存在加工火腿和食用火腿的传统，火腿工艺与火腿文化保存传承完整，主要包括鲜腿修割定形、上盐腌制、堆码翻压、洗晒整形、上挂风干、发酵管理等六个环节。

• 盘州砂陶

刺梨果脯盘州砂陶制作是一种使用煤泥粘土、煤渣制作的传统手工技艺，主要流传于贵州省盘州大山镇雨谷村。

盘州砂陶制作工艺为全手工制作，主要经过选土、取土、和泥、成坯、施釉、阴干、烧制等过程。

• 刺梨果脯

盘州砂陶刺梨果脯是贵州知名特色产品。以优质刺梨为原料，通过清洗、去刺、切块、去籽、预煮、冷却、浸糖、煮糖、冷却、烘干等多道工艺制作而成。脯体饱满，大小匀称，质地软硬适度，果肉柔软滋润，色泽鲜艳，透明鲜亮，易于保存，味道酸甜适口，柔软化渣，无异味的质量特点。

盘州境内320国道、国家高速公路G60镇胜段横穿东西，212省道和水盘高速公路纵贯南北，规划建设盘州官山机场，贵昆铁路盘西支线、南昆铁路、水红铁路在红果交汇，是贵州西部乃至西南地区的重要陆路交通枢纽。

2020年全年交通运输、仓储和邮政业增加值36.13亿元.年末全市通车里程达6800公里.其中，高速公路174公里，国道242公里，省道578公里，县道1255公里，乡道1780公里，村道2771公里。全年公路客运量1393万人，旅客周转量67582万人公里；公路货运量4913万吨，货物周转量539618万吨公里；行政村客运班线通达率实现100%。

2020年全年全市共申请专利达781件，专利授权533件。全市财政科技投入3.566亿元，占本级财政支出的3.51%。全年新增国家高新技术企业5家，年末总数13家。

2020年全市学校共计692所，其中幼儿园425所，小学196所，初中52所，高中14所，特殊教育学校1所，工读学校1所，职业学校3所。全市在校学生共计223290人，其中:幼儿园52803人，小学106576人，初中32415人，高中26508人，特殊教育141人，工读学校113人，职业学校4734人。全市教职工共计16318人，其中:幼儿园5581人，小学4968人，初级中学2132人，九年一贯制学校325人，完全中学676人，高级中学1717人，十二年一贯制学校521人，特殊教育38人，工读学校30人，职业学校330人。全市专任教师13607人，其中:幼儿园3649人，小学4835人，初级中学1992人，九年一贯制学校263人，完全中学641人，高级中学1547人，十二年一贯制学校325人，特殊教育35人，工读学校28人，职业学校292人。

2020年全市建成453家农家书屋、63个村居拥有移动数据图书馆(借阅一体机)、27个乡(镇、街道)综合文化站。2020年年末全市共有文化艺术表演团体6个，艺术表演场所6处，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书110万册。全市有电视台1座，广播电台1座，调频转播发射台2座，电视转播发射台1座，有线电视用户数304753户。全市广播综合人口覆盖率97.45%，电视综合人口覆盖率98.25%，新建68个村级多功能文化体育广场并实现所有村居全覆盖，免费送戏下乡174余场。新建全民健身路径26条、各类体育健身场所75个，利用学校体育场地吸纳健身群众21万余人次。全年全市体育彩票销额1.08亿元，下降3.5%。

2020年末全市卫生机构716个，其中，医院62个、卫生院27个，妇幼保健院(所、站)1个，社区卫生服务中心(站)18个，诊所、卫生所、医务室121个，村卫生室493个。医院和卫生院拥有床位总数6961张。卫生技术人员7179人。其中，执业医师和执业助理医师2366人，注册护士4813人。疾病预防控制中心(防疫站)1个，疾病预防控制中心(防疫站)卫生技术人员49人；卫生监督检验机构1个，卫生监督检验机构卫生技术人员27人。全年新建规范化村卫生室7个。

2020年200户以上的9个易地扶贫搬迁安置点全部创建成为和谐社区、活力社区，200户以下的17个易地扶贫搬迁安置点“五个体系”全部建设完成。完成6300户棚户区改造，城镇住房保障家庭租赁补贴发放总户数为1188户，总金额为85.96万元。全年累计投入各类扶贫资金4.2亿元，实施财政扶贫项目185个。

盘州

2020年，全市农村居民人均可支配收入达12417元，增长8.7%；城镇居民人均可支配收入达33312元，增长5%。

2019年年盘州市地表水资源量为20.75亿立方米。人均水资源量1938立方米.总用水量3.2274亿立方米，人均用水量301.49立方米.年降水量1173.4毫米，折合水量47.60亿立方米，比上年偏少2.2%，比多年平均值偏少14.4%。2020年年，巩固和解决了48.3729万人农村安全饮水问题。全年城市生活垃圾无害化处理量9.04万吨，城市生活垃圾无害化处理率为97.61%。建成区绿化覆盖面积1078.56万平方米，建成区绿化覆盖率40.56%，城区公园绿地面积316.20万平方米，人均公园绿地面积12.03平方米。

2018年，全市资源产出率完成2874.03元/吨。

2020年全年共发生各类生产安全事故47起，死亡12人。其中发生道路交通生产安全事故46起，死亡10人；煤矿发生生产安全事故1起，死亡2人。

2020年全年农村劳动力转移就业人数27012人，城镇新增就业人数27166人；城镇登记失业人数5188人，城镇登记失业率4.06%。

2020年城乡居民养老保险参保人数65.69万人，本年新增人数1.60万人，参加工伤保险职工人6.68万人，参加失业保险职工人数3.3万人。全市领取失业保险金人数1734人。企业基本养老金提高到月人均2183.71元、增长6%。

2020年盘州市参加基本医疗保险人数为121.7万人，其中参加城乡居民医保111.23万人，参保率99.56%;参加城镇职工医保10.47万人。全市城乡居民基本医保，大病保险，医疗救助“一站式”结算284.43万人次，补偿总额87611.32万元，实际补偿率68.87%。

2020年农村居民最低生活保障年标准4332元，增长4.6%，保障31497户60404人，发放农村低保金20116.8万元；城镇居民最低生活保障年标准8100元，增长3.8%，保障11718户24310人，发放城市低保金11942.3万元。