祥符区

祥符区开封县历史悠久，据《太平寰宇记》，开封，取开拓封疆之意。史称祥符县，历史上曾是天子脚下的京畿重地，富甲天下，自秦置县以来，已有2000多年的历史。春秋为郑地，汉置开封县。今日的开封县即为启封、浚仪、陈留三县发展演变而成。其间，宋真宗大中祥符二年（1009年）为祥符县，中华民国二年（1913），将祥符县易名开封县。

2014年9月根据国函（2014）121文件撤消开封县，设立祥符区，以原开封县区域为祥符区区域，区人民政府驻城关镇政府东街18号。从此原开封县的发展进入一个崭新阶段，开封县也成了一个历史名词。

开封县文化积淀深厚，历史文化遗存丰富，有国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位6处，县级文物保护单位（点）43处，馆藏文物六千余件，是豫剧祥符调的发祥地。朱仙镇木版年画为中华民族民间艺术瑰宝，被列入中国非物质文化遗产名录，朱仙镇被国家命名为“历史文化古镇”。 所辖陈留镇是中州名镇，历史上曾多次设郡。

2005年5月30日，国务院（国函[2005]44号）批准，

祥符区调整开封市市辖区和开封县部分行政区划：将开封县的杏花营镇划归开封市金明区管辖；将仙人庄乡划归开封市鼓楼区管辖。实际调整情况：将开封县的杏花营镇、杏花营农场划归开封市金明区管辖；将仙人庄乡划归开封市鼓楼区管辖。

2005年开封县乡镇区划调整，撤销大李庄乡，并入万隆乡；撤销土山岗乡，并入罗王乡。截至2005年12月31日，开封县辖6个镇、9个乡：城关镇、陈留镇、仇楼镇、八里湾镇、曲兴镇、朱仙镇、半坡店乡、罗王乡、刘店乡、袁坊乡、杜良乡、兴隆乡、西姜寨乡、万隆乡、范村乡。县内还有一个产业聚集区黄龙园区。 

2014年10月12日，河南省人民政府同意，撤销开封县，设立开封市祥符区。^[8]

2014年10月19日，开封县正式更名祥符区。^[9]

截至2021年，祥符区下辖7个镇、8个乡。

7个镇：城关镇、陈留镇、仇楼镇、八里湾镇、曲兴镇、朱仙镇、罗王镇。

8个乡：半坡店乡、刘店乡、袁坊乡、杜良乡、兴隆乡、西姜寨乡、万隆乡、范村乡。

区人民政府驻县府东街18号。^[10]

祥符区(3)祥符区，位于东经114°07′--114°43′，北纬34°30--34°56′，东与商丘地区接壤，西临开封市，南与许昌接壤，北临黄河。祥符区域纵40.8公里，横55公里，区政府设在县境中部黄龙寺。 

开封县区位优势明显，交通十分发达。西距省会郑州70公里，^[11]距郑州国际航空港新郑机场64公里。与开封市紧紧相邻，从东、南两面环抱开封市，县城距开封市中心仅7公里。横贯东西的陇海铁路在境内设有3个客运货运站。310国道、霍尔果斯至连云港高速公路、大庆至广州高速公路、山东日照至河南南阳高速公路穿境而过，并设置出入口4个，与呈辐射状的开封至许昌、周口、商丘、山东荷泽等省级公路相互连接，构成了四通八达的交通网络。

祥符区境属黄河冲积平原的组成部分，地势西北高，东南低，黄河大堤以北为高滩地，南为背河洼地，西部、南部为洼 地，中部、东部地势平坦。高度在海拔89.3--62.5米之间。地貌有黄河堆积滩地、风积冲积沙丘地、黄河冲积平地、黄河冲积低洼地四种类型。主要河流有惠济河、涡河、淤泥河。 ^[12]

祥符区气候条件属暖温带大陆性季风气候，年平均气温14℃，年降水量为628毫米，无霜期214天。

祥符区东部及东北部主要是潮土类，占全区总土壤面积的81.16%，分布在陈留、仇楼、八里湾、兴隆、罗王、曲兴、杜良、袁坊、刘店等乡镇。由于黄河多次泛滥，从而形成砂粘交错、薄厚不一、多层相间的土壤。褐土化潮土主要分布在西姜寨、朱仙镇、万隆、范村一带，是潮土向褐土过渡地带，主要土种有褐土化小两合和褐土化两合土。西部及西南部沙区以风沙土类为主，土壤贫瘠，以中低产田为主。^[13]

祥符区祥符区水资源丰富，潜水量大。境内大小河流32条，黄河水质好，水源充足，有利祥符区农业与水产养殖业的发展。引黄开发工程已建成柳园口、赵口两大自流灌区，其干支都能延伸至各乡。浅层地下水埋深平均3米，水层厚度15米左右，淡水面积占总面积的98.6%。

深层地下水丰富，水质好，为低氟，低硬度，低矿化水，是理想的生活和工业用水水源，1000-1200米深井出口水温在50℃以上，属低矿化度，偏硅酸，重碳酸钠复合天然矿泉水，具有较高的饮用和医疗保健价值。

截至2021年7月，祥符区耕地面积为125.7万亩。^[13]

祥符区水资源丰富，潜水量大，浅层地下水埋深平均3米，水层厚度15米左右，淡水面积占总面积的98.6%；深层地下水资源丰富，为低氟，低硬度，低矿化水，是理想的生活和工业用水水源，1000米—1200米深井出口水温在50℃以上，属低矿化度，偏硅酸，重碳酸钠复合天然矿泉水。^[2]

2000年，祥符区辖7个镇、12个乡。总人口：705080。

各乡镇人口：城关镇35740人，陈留镇55630人，仇楼镇52668人，八里湾镇51297人，曲兴镇33921人，杏花营镇17970人，朱仙镇 31519人，半坡店乡47081人，土山岗乡23854人，罗王乡27011人，刘店乡35141人，袁坊乡37958人，杜良乡56829人，兴隆乡39539人，仙人庄乡11388人， 西姜寨乡54011人，大李庄乡19931人，万隆乡27614人，范村乡35262人，杏花营农场虚拟乡10716人。 （根据第五次人口普查数据）

现任领导

祥符区2012年，祥符区生产总值完成165亿元，增长12.6%。公共财政预算收入完成4.5亿元，增长26%，其中税收完成3.16亿元，税收比重达到70.3%，位居五县第一。社会固定资产投资完成116亿元，增长35%。社会消费品零售总额完成47亿元，增长15.7%。城镇居民人均可支配收入15486元，增长17.3%；农民人均纯收入7897元，增长22.9%。金融机构各项存款余额79.49亿元，增长24.65%；贷款余额25.82亿元，增长29.23%，各项主要经济指标保持良性发展态势。

2020年，祥符区实现地区生产总值（GDP）281.47亿元，同比增长2.2%；一般公共预算收入完成11.58亿元，为年预算的101%，同比增长5.66%；一般公共预算支出完成48.50亿元，同比增长3.06%； [22]  社会消费品零售总额同比下降3.3%；全社会固定资产投资同比增长11.9%；城乡居民人均可支配收入达19418元，增长5.06%。^[3]

2021年，祥符区地区生产总值309.3亿元，同比增长7.4%；规模以上工业增加值增长6.3%；固定资产投资增长13.2%；社会消费品零售总额增长11.4%；一般公共财政预算收入累计完成13.3亿元、增长18.9%。^[1]

祥符区

祥符区农业生产条件优越，盛产小麦、玉米、花生、西瓜，粮油产量均进入全国百强县行列。现已建成90万亩优质小麦、50万亩优质汴梁西瓜、50万亩优质花生、10万亩优质红萝卜、10万亩优质黄河水稻等生产基地和一批国家级、省级高效农业示范园区。其中特色无公害“汴梁西瓜”生产基地，是全国最大的西瓜主产地和批发集散地。

2012年，粮食生产实现九连增，荣获河南省粮食生产先进县。实施了“百千万”粮田建设工程，建成面积10万亩。整合资金7789万元，高标准建成一批农田水利基础设施，新增旱涝保收田2万亩、有效灌溉面积5万亩。新增省市级农业产业化龙头企业7家、各类农民专业合作社124家，新增大型农机具635台套，机械化率达86%，带动土地流转近7万亩；花生、肉鸡养殖加工两个产业集群进入省重点行列，新建各类规模养殖小区12个，农业产业化水平进一步提高。

2020年，祥符区新建高标准农田11万亩，粮食总产达65.62万吨；成功创建省级花生现代农业产业园、农业科技园区，认定省级龙头企业6家、市级龙头企业35家，新培育合作社32家；陈留镇广宽农作物种植合作社荣获“国家农民合作社示范社”称号；大力推进农业品牌建设，创建“三品一标”44个，被评为省级农产品质量安全县（区）。^[3]

2012年，祥符区新增规模以上工业企业9家，达到166家，实现增加值45亿元，增长21.5%，增速五县第一。工业用电量2.74亿千瓦时，增长37.69%。银海棉业、阳光油脂等20家重点企业发展势头强劲，销售收入过亿元企业达14家。发挥中小企业投资担保中心作用，担保贷款7000万元，为12家中小企业缓解了融资难题。开展质量兴县工作，开德仪表等企业获得8项国家技术专利。加大节能减排力度，关闭拆除210座黄河滩区黏土砖瓦窑厂。加快技术改造，晋开百万吨总氨技改提升项目被评为省优秀技改项目，工业结构进一步优化。

2020年，祥符区规模以上工业企业99家，规模以上工业增加值增长3.4%， [22]  入围开封市“四个50”企业有22家。投资4.4亿元实施“三大改造”项目29个，新增两化融合贯标企业2家。成功申报高新技术企业2家、市级以上工程技术研究中心2家，完成国家科技型中小企业备案35家。^[3]

2012年，祥符区22个在建省、市重点项目完成投资49.96亿元，超额完成年度投资计划。晋开百万吨总氨项目全线贯通并试车成功，朱仙镇国家文化生态旅游示范园区、天元网架、田秀才生物科技等重点项目正按时间节点推进。加大招商引资力度，争取项目资金3.84亿元；引进超亿元项目16个，总投资59.1亿元。特别是投资2.1亿元的万宝汽车物流园、投资6亿元的万宝广场等项目成功引进，为经济社会发展注入了新活力。

非物质文化遗产

朱仙镇木版年画，主要分布于河南省开封、朱仙镇及其周边地区。据《东京梦华录》记载，北宋时，距开封城南二十多公里的朱仙镇就已有了木版年画。明清两代，朱仙镇的木版年画十分兴盛，作坊最多时达三百余家。清末民初，朱仙镇木版年画开始衰落，大多数作坊迁回开封市内，于是开封又成为朱仙镇木版年画的生产与销售中心，城内出现了“天成”、“云记”、“汇川”等名噪一时的老字号年画作坊。建国后，开封市先后成立了开封年画社、河南朱仙镇木版年画社等团体机构，对木版年画的传统工艺进行挖掘、整理。朱仙镇木版年画十分讲究用色，以矿物、植物作原料，自行手工磨制颜料，磨出的颜料色彩十分纯净，以之印制的年画明快鲜艳，久不褪色，构图饱满匀称，线条简练粗犷，造型古朴夸张，艺术风格独特。年画题材多源于脍炙人口的民间故事、神话传说和戏曲等，种类繁多，形象生动。现在开封已挖掘、整理出年画老版二百二十余块，重新印制历史老版年画三百多套，并编印了《开封朱仙镇木版年画精选》《朱仙镇木版年画珍藏本》《朱仙镇木版年画故事集》等，为保护传统木版年画做了大量有益的工作。2006年5月20日，朱仙镇木版年画经国务院批准列入“第一批国家级非物质文化遗产名录”。^[15]

祥符区祥符区的交通条件得天独厚。境内公路总里程471公里，公路密度每百平方公里32.51公里。高速公路有连霍高速、大广高速、兰南高速以及在建的郑民高速，国道有310、 220线穿过，全长42公里；省道3条，全长57公里；县乡道全长372公里。其中二级以上公路72公里；晴雨通车里程324公里；桥梁110座2197.7延米；19个乡公路晴雨畅通，353个行政村通汽车。有陇海铁路36公里；县辖内有兴隆庄、黄姚、罗王3个火车站。地方铁路朝杞线经境内21公里。境内黄河通航，航道长28公里。

祥符区欧亚大陆桥——复线陇海铁路跨越县境东西35.6公里，设4个车站。河南地方铁路“开竖”线贯穿祥符区南北17公里，设3个车站，国道“106”、“310”在境内交汇，可直达全国东西南北各省市。开封黄河公路大桥横跨南北，开郑、开周、开商、开许、开兰等公路干线四通八达。祥符区20个乡镇场村村通柏油路。

祥符区三面环抱开封市，地处郑州大都市区郑汴港金三角核心区，西距省会郑州50公里，南距新郑机场64公里，郑徐高铁和陇海铁路穿境而过，京九和京广铁路东西为邻，日南、大广、连霍、郑民四条高速互联互通，310国道、220国道横贯东西，213省道连接南北。^[13][1]

欧亚大陆桥的复线陇海铁路跨越祥符境内东西35.6公里，区境内有兴隆庄、黄姚、罗王站3个火车站。河南地方铁路“开竖”线贯穿祥符区南北17公里，设3个车站。地方铁路“朝杞”线经境内21公里。^[16]

祥符区境内有黄河通航，航道长28公里。^[16]

祥符区(3)2012年，祥符区为9145名企业离退休人员发放养老金1.2亿元，为近9万名60周岁以上城乡居民发放养老金6892万元，荣获全国新型农村和城镇居民社会保险工作先进单位。发放农村低保资金4018.9万元，救助3.23万人，建成国家级模范敬老院1所，省级文明敬老院3所，被评为省级农村低保政策执行情况先进县。

2020年，祥符区城镇新增就业7684人，开发公益性岗位4921个，发放创业贷款8640万元，城镇登记失业率控制在2.6%以内，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至74元，医保基金运行平稳。^[3]

2012年，祥符区城镇居民医疗保险参保率达98%，新型农村合作医疗参合率达99.6%，新农合补偿94.88万人次，补偿资金1.8亿元。基本药物制度实现全覆盖，建成袁坊、朱仙镇卫生院门诊医技综合楼，改善了群众医疗条件。

2020年，祥符区持续完善急诊急救网络体系，初步建成“区乡30分钟急救圈”；祥符区第一人民医院增挂“开封市第三人民医院”牌子，荣获“华医奖2020全国最佳百姓放心示范医院”称号；祥符区第二人民医院急诊楼竣工投用，与钟南山基金会合作，打造了全国首个“基层院感防控体系建设”样板工程；祥符区疾控中心被评为“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。^[3]

2012年，祥符区强化房地产市场管理，新增住房公积金缴存职工8682人，发放公积金贷款2360万元。建成经济适用住房3.09万平方米、公共租赁住房300套、廉租住房132套，改造农村危房3800户，中低收入家庭住房条件得到改善。

2012年，祥符区30所学校通过义务教育均衡发展达标验收，新建、改扩建幼儿园28所，新建中小学校舍2.6万平方米，办学条件持续改善。新建农家书屋86家，实现了农家书屋全覆盖。新增有线电视用户1万户，数字化转换用户1.8万户，放映农业科教电影8046场。

2020年，祥符区建成第二实验中学、教育幼儿园和直属幼儿园新园，新增学位4710个。首次实行“小升初”电脑派位，有效化解城区大班额。^[3]

2020年，祥符区开展“文艺下乡”展演100余场，举行“团结艺心战疫情”等各类活动50余场，进一步丰富了群众精神文化生活，民族宗教、妇女儿童、红十字会、外事侨务、共青团、工会、史志、档案等各项工作全面发展。^[3]

朱仙镇岳飞庙祥符区文化积淀深厚，历史文化遗存丰富，有国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位6处，县级文物保护单位（点）43处，馆藏文物六千余件，是豫剧祥符调的发祥地。朱仙镇木版年画为中华民族民间艺术瑰宝，被列入中国非物质文化遗产名录，朱仙镇被国家命名为“历史文化古镇”。 所辖陈留镇是中州名镇，历史上曾多次设郡。

祥符区历史人文景观众多。曾产生过269个文武进士，144个文武举人。商朝开国名相伊尹，强项令董宣、明代文学家高叔嗣、明末名将史可法、豫剧皇后陈素真大师均生长开封县。县南为全国四大名镇之一的朱仙镇，商业发达，是著名的旅游重镇。

朱仙镇启封故园，位于开封市朱仙镇北侧，为国家AAAA级旅游景区、河南省文物保护单位，总占地面积5300亩，共分古镇风情展示区、环湖风景游览区、温泉休闲度假区、秀场演艺区、岳飞古战场、生态农家体验区、文化创意养生区、生态湿地体验区、生态林地观光区等八个功能区以及朱仙十景，其中占地近700余亩的古镇风情街区是核心景区之一，以复古的明清建筑作为主要建筑类型，将厚重的历史、传统的文化皆收其中。^[17]

朱仙镇岳飞庙是全国四大岳庙之一，朱仙镇北大寺是豫东最大的清真寺；县东南有开封的东大门——千年古镇陈留镇，旧称凤凰城，历来是豫东几县的商品集散地，半坡店乡桃花洞的蔡邕墓，现墓碑尚存；县东北部有历史驰名的穆桂英北伐的招讨营，位于国道“220”与“S213”的交叉处，是新的经济开发区，县北部有古代传说的仓颉造字台和仓颉墓，位于黄河南岸，风景优美。县境中心城关镇是八十年代的新建县城，与开封市毗邻，是祥符区政治、经济、文化的中心。

朱仙镇关帝庙(4张)朱仙镇关帝庙，位于朱仙镇岳飞庙东侧，为开封市文化旅游景点。据史料记载，朱仙镇关帝庙中心原以大戏楼为主，明崇祯年间建关帝庙舞楼，由于兵乱、河患等原因，曾多次进行修复、重建。清康熙四十七年（1708年），再次重修关帝庙。清乾隆七年（1742年）、十六年（1751年），经两次整修后，关帝庙达到了最为鼎盛的时期，之后，其大戏楼、舞楼先后被拆。^[17]

朱仙镇清真寺，位于开封朱仙镇东南隅的老虎洞街，为全国重点文物保护单位。始建于北宋太宗年间，扩拓于明嘉靖十年（1531年），重修于清乾隆九年（1744年），距今已有千年历史，整个寺院占地9000余平方米。据说，岳飞大战金兵时元帅府就设在该寺内。当时岳飞在寺里乘凉的槐树，被群众称为“相思槐”的国槐树，现仍在寺里保存，寺里还保留一座明嘉靖十年（1531年）的阿拉伯文碑，记载当时朱仙镇穆斯林朝拜真主的盛况，是河南省保存最完整的阿拉伯文碑。^[17]

成穆皇后（1126年―1156年），郭氏，开封祥符人，南宋皇帝宋孝宗赵昚的第一任皇后，奉直大夫郭直卿的女孙，昭庆军承宣使郭瑊之女。宋孝宗为普安郡王时娶郭氏，封咸宁郡夫人。生宋光宗赵惇、庄文太子、魏惠宪王赵恺和邵悼肃王赵恪。南宋绍兴二十六年（1156年）去世，时年三十一岁，被追封淑国夫人。

薛居正（912年—981年），字子平，开封浚仪（今河南祥符）人，北宋史学家。为后唐清泰二年（935年）进士。历仕后晋、后汉、后周、北宋四朝，历官谏议大夫、刑部郎中、户部侍郎、兵部侍郎、参知政事、门下侍郎、平章事、左仆射、昭文馆大学士、司空等职。曾主持编撰《旧五代史》。北宋太平兴国六年（981年），薛居正因服丹砂而中毒死，年七十。追赠太尉、中书令，谥号文惠。北宋咸平二年（999年），配飨太宗庙庭，为昭勋阁二十四功臣之一。

张嫣（1606年—1644年），字祖娥，小名宝珠，今河南省祥符人，父亲张国纪，明熹宗朱由校原配皇后。明天启元年（1621年），时年十五岁的张嫣，从全国初选的五千名美女中，连过“八关”选出的第一美女，同年四月被册立为皇后。在明代后期混乱的局势中，张嫣皇后始终清醒，经常对明熹宗正言匡谏。明天启三年（1623年）张嫣怀孕时，遭客氏与魏忠贤陷害流产致不能生育。明熹宗病危时，客氏安排怀孕的宫女进入后宫，以冒充熹宗子嗣。张皇后说服了明熹宗将皇位传弟。朱由检登基后，为皇嫂张嫣上尊号曰“懿安皇后”。明崇祯十七年（1644年）三月十八日，李自成领导的农民起义军攻陷北京。《明史》中记载，张嫣在寝宫中上吊自杀身亡，殉国明节。清顺治元年（1644年），顺治皇帝将张氏和明熹宗合葬于德陵。南明弘光元年（1645年）三月十六日，明安宗上懿安皇后谥曰“孝哀慈靖恭惠温贞偕天协圣悊皇后”。

李元庆（1838年—1904年），回族，清祥符县治台村人，清末开封农民抗粮斗争领袖，出生于农民家庭，自幼习武，为清道光年间武庠生，平素性情耿直，不满清廷统治，富有反抗思想。^[18]

祥符区曾先后荣获国家卫生县城、全国科技先进县、全国文化先进县、全国广播电视先进县、全国电影工作先进县、全国营造林工作先进县、全国防沙治沙先进县、全国群众体育先进县、全国教育“两基”工作先进单位、国家教育试验区和创建省级文明城市工作先进城市、省治安模范县、省对外开放重点县等荣誉。

2017年，祥符区入选“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单”。^[19]

2020年6月30日，祥符区入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。^[20]

2020年7月29日，祥符区入选“第三批河南省食品安全县（市、区）名单”。^[21]

2022年1月6日，祥符区入选“河南省双拥模范城（县、区）名单”。^[22]