于洪区

于洪区与地处东郊的东陵区环抱沈阳市市区，东与大东、皇姑、沈河、铁西、和平区缘接，南与苏家屯区^[9]隔浑河相望，西与辽中县、新民市接壤，北与沈北新区居邻。区政府驻地距市政府11公里。

于洪区始建于1964年，从1987年开始行使城区和农村两种管理职能。于洪区毗邻母城，半环市区，是沈阳西部最具活力的经济增长板块，现辖区面积499平方公里，其中城市规划区面积96平方公里，建成区面积34.4平方公里。全区总人口106.16万。

于洪区地势平坦，区位优越，这里具备投资发展的最佳区位优势，区内地貌为辽河冲积平原，属北温带受季风影响的半湿润性气候，四季分明。交通条件得天独厚，位于东北最大交通枢纽最近辐射圈内,被誉为“黄金通道”的沈大高速公路纵贯南北，京沈高速公路横贯东西，沈西大型编组站坐落区内，专用铁路已并入东北路网。

自然地理

地形地貌

于洪区地势东北高，并向西南微倾斜。除平罗镇黄土坎一带属山前倾斜平原以外，均属下辽河平原。地形平坦而开阔，一般海拔在30-40米之间。

气候特点

于洪区属暖温带大陆性半湿润的季风气候，其特点是四季分明、雨热同季、干冷同期、光照充足、降雨集中。年平均气温为7.5度，最冷是1月份，最热是7月份。年平均降水量为659.6毫米，年日照时数为2527小时，日照百分率为57%。

水文状况

于洪区境内有浑河、蒲河、细河、九龙河、小浑河5条河流。流经总长149.7公里。其中浑河发源于长白山脉龙岗山，流经八县、市，在海城三岔河和太子河汇流，经营口入辽东湾。从中长铁路桥处流入于洪区。境内河长37.2公里。全区天然降水和地下水总量多年平均达36，597万立方米。

自然资源

土地资源：全区土地总面积700平方公里，耕地面积50多万亩，水域面积130，365亩。可开发利用的二、三产业用地8万亩市政界内建成区面积28.4平方公里，城市化水平达到百分之三十六点四。因毗邻母城所形成的级差地租使土地成为最具竞争力的资源，城乡充足而训练有素的劳动力和产业工人成为最具潜在力的资源，庞大的国有资产存量成为最具吸引力的资源。

全区土地总面积549平方公里。市政界内建成区面积28.4平方公里，城市化水平达到百分之三十六点四。因毗邻母城所形成的级差地租使土地成为最具竞争力的资源，城乡充足而训练有素的劳动力和产业工人成为最具潜在力的资源，庞大的国有资产存量成为最具吸引力的资源。

于洪区地势东北高，并向西南微倾斜。除平罗镇黄土坎一带属山前倾斜

郑家洼子遗址

平原以外，均属下辽河平原。地形平坦而开阔，一般海拔在30-40米之间

副区长：刘志海^[10]

于洪区始建于1964年。

1999年，辽宁省人民政府（辽政[1999]69号）批准：一、于洪区：撤销翟家乡，造化乡、彰驿站乡，设立翟家镇、造化镇、彰驿站镇。二、辽中县：撤销四方台乡，设立四方台镇。

2000年，于洪区辖4个街道、7个镇、9个乡。　根据第五次人口普查数据：总人口606008人，其中：迎宾路街道54051人、沈辽路街道32315人、陵西街道56570人、北塔街道47801人、沙岭镇31440人、马三家镇34077人、大潘镇22713人、平罗镇19699人、造化镇28443人、翟家镇20413人、彰驿站镇11076人、于洪乡39762人、杨士乡59525人、北陵乡36702人、陵东乡37478人、大青中朝友谊乡12172人、大兴朝鲜族乡17249人、高花乡13842人、老边乡17075人、解放乡13605人。

2001年6月4日，撤销高花乡，设立高花镇。区划调整后，于洪区辖4个街道、8个镇、7个乡、1个民族乡：迎宾路街道、沈辽路街道、陵西街道、北塔街道、马三家镇、平罗镇、沙岭镇、大潘镇、翟家镇、造化镇、彰驿站镇、高花镇、于洪乡、陵东乡、北陵乡、杨士乡、解放乡、老边乡、大青中朝友谊乡、大兴朝鲜族乡。

2002年5月，沈阳市人民政府批准，铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公，设立铁西新区（不是正式行政区）。于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡、大青中朝友谊乡的部分行政区域（即沈阳经济技术开发区）为铁西新区管理区域。

2002年12月13日，辽政[2002]323号批复：1．撤销于洪乡，设立于洪街道办事处。区划调整后，于洪街道办事处驻地迎宾馆路16号，区域面积43.1平方千米，辖11个村委会，实行街道管村体制。2．撤销杨士乡，设立杨士街道办事处。区划调整后，杨士街道办事处驻地沈辽路206号，区域面积28.6平方千米，辖14个村委会、2个社区居委会，实行街道管村体制。3．撤销北陵乡，设立北陵街道办事处。区划调整后，北陵街道办事处驻地皇姑区龙山路2号，区域面积19.7平方千米，辖7个村委会，实行街道管村体制。4．撤销陵东乡，设立陵东街道办事处。区划调整后，陵东街道办事处驻地陵东街135号，区域面积14.8平方千米，辖7个村委会，实行街道管村体制。5．撤销沙岭镇，设立沙岭街道办事处。区划调整后，沙岭街道办事处驻地沙岭村，区域面积60.4平方千米，辖12个村委会，2个社区居委会，实行街道管村体制。6．撤销解放乡、老边乡，合并设立光辉乡。区划调整后，光辉乡政府驻地三台子，区域面积118.1平方千米，辖28个村委会。

2002年，于洪区辖9个街道、7个镇、2个乡、1个民族乡：迎宾路街道、沈辽路街道、陵西街道、北塔街道、于洪街道、杨士街道、北陵街道、陵东街道、沙岭街道、马三家镇、平罗镇、大潘镇、翟家镇、造化镇、彰驿站镇、高花镇、光辉乡、大青中朝友谊乡、大兴朝鲜族乡。

2003年8月，于洪区的翟家镇和大青中朝友谊乡在建制上划归铁西新区代管。调整铁西新区行政区域，已划归铁西新区的原属于洪区沙岭镇、于洪乡、杨士乡的部分行政区域（即沈阳经济技术开发区）划归铁西新区大青中朝友谊乡。

2005年，于洪区辖9个街道、7个镇、1个乡、1个民族乡：迎宾路街道、北塔街道、陵西街道、沈辽路街道、于洪街道、杨士街道、北陵街道、陵东街道、沙岭街道、平罗镇、马三家镇、大潘镇、造化镇、翟家镇、彰驿站镇、高花镇、大兴朝鲜族乡、大青中朝友谊乡、光辉乡。

2007年1月19日，辽宁省政府（辽政[2007]18号）批准：同意撤销于洪区翟家镇、大青中朝友谊乡，设立翟家、大青中朝友谊街道办事处。（实际由铁西新区代管）

2007年1月31日，辽宁省政府（辽政[2007]21号）批准：同意撤销于洪区马三家镇、平罗镇、大潘镇（注：由细河经济区代管）、大兴朝鲜族乡建制，保留马三家、平罗、大潘、大兴街道办事处；撤销于洪区造化镇，设立造化街道办事处。

2007年7月26日，沈阳市政府（沈政[2007]166号）批准：同意于洪区设立西三环街道办事处及部分街道办事处区划调整。一、同意增设西三环街道办事处，该街道办事处四至范围：东起沈大高速公路，南至开发区十九路，西至高明、共和、得胜、曹家等4个村东界，北至京沈铁路线；区域面积6.7平方千米，辖2个村、2个社区，人口8.68万人。二、同意对大青中朝友谊、翟家街道办事处进行区划调整。（一）大青中朝友谊街道办事处划出张士村、宁官村、余良村、后谟村和宁官、军营社区。其中张士村、宁官村、宁官和军营社区划入新增设的西三环街道办事处。调整后的大青中朝友谊街道办事处区域面积13.26平方千米，辖10个村，人口1.68万人。（二）翟家街道办事处划入余良村、后谟村。调整后的翟家街道办事处区域面积46.41平方千米，辖13个村、1个社区，人口5.15万人。

2007年11月20日，沈阳市人民政府批准（沈政[2007]248号）同意于洪区杨士街道办事处更名为南阳湖街道办事处；沈辽路街道办事处更名为城东湖街道办事处。（实际2007年初变动）

郑家洼子遗址

郑家洼子遗址为沈阳市文物保护单位。位于沈阳市于洪区杨士乡郑家洼子村。青铜器时代的文化遗址。分布在南北长约1公里的土脊上。1958年发现，到1986年，共发掘清理春秋战国时的墓葬41座，出土有完整人骨、成套兵马用具及铜、陶、石、骨器等42种近8000件。

在出土文物中，有大量青铜兵器，其中以青铜短剑为典型遗物，表明狩猎和征伐在当时社会中占重要地位。从墓葬规模看，大墓多棺椁厚葬，铜器不少，铜剑质优，死者以青铜器装饰周身，连靴上也缀满铜泡，还有陶壶、马具、绿松珠子、天河石项链等。小墓仅一陶壶，偶见短剑也质地甚差。表明当时社会贫富已很悬殊。从出土的大量石器、网坠、纺轮等观察，此处先民不但已从事农牧，铸铜、制陶、磨骨、纺织等手工业也已发展。遗址展示出沈阳青铜文化面貌，为研究中国北方青铜文化提供了极为重要的实物资料。现已建立青铜短剑墓陈列馆。

昭陵左配杨固里墓

陵东乡上岗子村（原名妈妈坟）有一座古墓葬遗址――昭陵左配杨固里墓，也是清太宗的陪葬墓。杨固里舒穆禄氏，世居浑春，父郎柱为库尔喀部长，率其族首先归附清太祖努尔哈赤，清太祖命杨古利为侍卫，以女妻之，称“额驸”隶属满洲正黄旗。

昭陵右配安达里墓

安达里墓在北陵乡罗家屯村有一座古墓葬遗址――安达里墓。是清太宗陵寝的陪葬墓。安达里，叶赫人，清初来归，清太宗怜而养之，为皇太极侍卫。清崇德8年8月，皇太极驾崩，他为感念深恩，永期侍从，遂以身殉。

彰驿古城

彰驿古城在今彰驿站镇彰驿村内。金完颜部阿骨打击败辽国后，于辽天庆六年、金2年（1116年），将辽属广州昌义县改为彰义县，属沈州。城周二里一百七十二步，东南二门。至元代在该城设驿站，名彰驿站，配备“马九十匹、车九辆、牛九十头”。明初为沈阳中卫所辖。清天命六年归清所有。

“九·一八”事变炸弹碑

“九·一八”事变炸弹碑位于于洪区陵东乡柳条湖望花立交桥北侧。碑西侧为长大铁路，东为公路，向北就是当年的北大营。在铁路东侧，原日本关东军曾树立木制标牌，竖书“昭和六年九月十八日支那兵线路爆破地点”字样，1938年日本又重建了这个炸弹形水泥纪念物，上面为炸弹尾翼形碑身高5米，下面基座为梯形平台，上镶嵌横书“爆破地点”四字。并在北大营内建立了战绩纪念馆和战绩纪念碑。从日本关东军在柳条湖铁路爆破地点到攻占中国军队驻地——北大营，这就是日本帝国主义侵略我国所制造的震惊中外的“九·一八”事变现场。

“九·一八”事变是日本帝国主义经过长期策划和周密预谋的重大侵华事件，是对我国发动大规模武装侵略的开始。1931年9月18日夜10时20分，日本关东军将其所侵占的“南满铁路”柳条湖附近一段路轨自行炸毁，反诬中国军队所为，随即以此为借口，向北大营驻军和沈阳城发动突然袭击。中国驻军在蒋介石的“不抵抗”命令下，撤至关内。至1932年3月间，辽、吉、黑，热四省全境沦陷，成为日本帝国主义血腥统治的殖民地，直至1945年8月日本战败投降，东北地区沦陷了14年。当年，日本帝国主义为了炫耀他们的所谓“赫赫战功”，建立了这个炸弹型水泥纪念碑。如今，它已成了日本帝国主义发动侵华战争的历史罪证。

解放后，沈阳人民已将该碑推倒，仍陈列在原址。1985年2月，此碑列为市级文物保护单位。

截至2019年12月，于洪区辖10个街道：迎宾路街道、陵西街道、城东湖街道、南阳湖街道、北陵街道、沙岭街道、平罗街道、马三家街道、造化街道、光辉街道。

于洪区地处沈阳市城乡结合部，是沈阳市工业西扩和城市外展的重要承载区域，具有得天独厚的区位优势，总面积为700平方公里，全区人口总数56万,现有户籍人口38.6万人，育龄妇女为9.8万人。居民由汉、满、朝鲜、锡伯、蒙古、回、苗、侗、壮、土家、维吾尔、俄罗斯、达斡尔等13个民族构成。全区辖17个乡（镇）、街道办事处，各级计生协会288个，会员7635人，会员小组612个。

2021年，年末全区户籍人口 477258 人，增长 2.9%。其中男性人 口 231937 人，女性人口 245321 人。全年出生 4746 人，其 中男孩 2450 人、女孩 2296 人，出生人口性别比为 106.7（以女孩为 100），出生率为 10.09‰，人口自然增长率 2.83‰。^[7]

2021年，全年地区生产总值 418 亿元，按 可比价格计算，增长 6.1%。其中，第一产业增加值 10.4 亿 元，下降 1.1%；第二产业增加值 114.8 亿元，增长 6.9%； 第三产业增加值 292.8 亿元，增长 6.1%。三次产业结构为 2.5:27.4:70.1。^[7]

2021年，全年农林牧渔业增加值 11.3 亿元，按可比价格计算， 比上年下降 1.3%。

2021 年全年粮食作物播种面积 18573.4 公顷，其中，水稻播种面积 8947.8 公顷，玉米播种面积 9040 公顷。全年经 济作物播种面积 2074 公顷。全年粮食产量 18.1 万吨，其中， 水稻产量 8.2 万吨，玉米产量 9.7 万吨。全年蔬菜及食用菌 产量 7.6 万吨。全年水果产量 0.62 万吨。

2021 年全年猪、牛、羊、禽肉产量 9362.51 吨，比上年 增加 1820.64 吨。其中，猪肉产量 4670.56 吨，增加 2302.71 吨；牛肉产量 627 吨，增加 13.1 吨；羊肉产量 170.82 吨， 增加 28.52 吨；禽肉产量 3894.13 吨，减少 523.67 吨。全 年禽蛋产量 3716.26 吨，增加 62.76 吨；生牛奶产量 977.8 吨，减少 400 吨。年末猪出栏 5.8382 万头，增加 3.0525 万 头；存栏 3.8929 万头，减少 0.0512 万头。

2021 年全年机耕面积 20093 公顷。农业机械总动力(不 包括渔船)20.32 万千瓦。^[7]

2021年，全年实现工业增加值 70.9 亿元，同比增长 5.9%。其中， 规模以上工业企业 163 户，实现规模以上工业总产值 173.3 亿元，同比增长 13.5%。销售产值 172.2 亿元，同比增长 14.2%，产销率为 99.4％。

2021年，永安经济区规模以上工业企业 107 户，占全区总户数的 65.6％，实现产值 123.7 亿元，占全区总产值的 71.4％；全 区产值超亿元的规模以上工业企业 42 户，实现产值 117.4 亿元，占全区总产值的 67.7%。

2021年，全年建筑业实现增加值 44 亿元，同比增长 8.6%，具有 资质等级的建筑业企业完成总产值 150.6 亿元，同比增长16.2%。^[7]

固定资产投资

2021年，全年完成固定资产投资同比下降 6.8%。全年房地产开发 投资同比下降 12.8%，其中商品住宅投资下降 17.5%。商品 房销售面积 124.4 万平方米，同比下降 26.6%，其中商品住 宅销售面积 107.9 万平方米，同比下降 32.5%。商品房销售 额 128.5 亿元，同比下降 29.9%，其中商品住宅销售额 119.3 亿元，同比下降 31.8%。

国内贸易与外经外贸

2021年，全年社会消费品零售总额实现 244.9 亿元，同比增长 10.3%。限额以上社会消费品零售额实现 141.2 亿元，同比 增长 13.1%,其中：批发业零售额完成 0.4 亿元，同比增长 27.2%；零售业零售额完成 138.8 亿元，同比增长 12.7%；住 宿类零售额实现 0.3 亿元，同比下降 8.4%；餐饮类零售额实 现 1.7 亿元，同比增长 52.9%。全年实际利用外商直接投资 825 万美元。

财政

2021 年一般公共预算收入完成 379,257 万元，降低 1.4%，其中：税收收入完成 329,393 万元，降低 3.1%；非税 收入完成 49,864 万元，增长 11.4%。税收收入占一般公共预算收入的比重为 86.9%。

2021 年，一般公共预算全年支出 308,074 万元（含返还 性收入、一般转移性支付收入、专项转移支付收入和调入资 金），比上年降低 12%。

2021年，一般公共预算支出中，一般公共服务支出 39,294 万元， 降低 15.1%；公共安全支出 8,836 万元，降低 17.5%；教育 支出 56,193 万元，降低 5.1%；文化旅游体育与传媒支出 1,775 万元，降低 18.2%；社会保障和就业支出 42,613 万元， 降低 38.5%；卫生健康支出 26,009 万元，降低 7.6%；城乡 社区支出 48,504 万元，降低 10%；农林水事务支出 22,306 万元，降低 25.9%。^[7]

2021 年全区净增高新技术企业 64 户，达到 264 户。全 年新注册科技型中小企业 218 家，评价入库科技型中小企业 212 户，全区累计注册科技型中小企业 702 家。获得省级备 案雏鹰企业 25 户，瞪羚企业 3 户。永安机床小镇孵化器获 辽宁省科技企业孵化器备案。波音爱牧星创天地获辽宁省星 创天地备案。组织域内 10 家企业参加双创大赛。沈阳飞研 航空设备有限公司获沈阳市新型研发机构备案。沈阳泰途科 技有限公司、沈阳华维激光设备制造有限公司、辽宁双华焊 割装备有限公司、沈阳腾越建筑工程有限公司、沈阳精锐数 控机床有限公司、沈阳隆迪电器设备有限公司、沈阳华天航空机械有限公司 7 家企业获批沈阳市企业技术中心，沈阳腾 越建筑工程有限公司获评辽宁省企业技术中心。沈阳问天量 子科技有限公司发布的“基于量子区块链的工业互联网信息 安全监控平台研发与示范”、沈阳华天航空机械有限公司的 “钛合金智能一体化涂敷及磨抛装备研发与应用”项目列入 2021 年沈阳市“揭榜挂帅”清单。沈阳水木田园有机农业发 展有限公司的“有机中草药珍惜品种繁育基地建设”项目被 列入 2022 年辽宁省中央引导地方科技发展资金（第一批） 计划拟支持项目。顺风众创空间、弘侨星创天地、爱牧星创 天地、顺风星创天地获得沈阳市创新创业载体绩效评价奖 励。沈阳众拓机器人设备有限公司获批市工信局组织申报的 2021 年省级服务型制造示范企业。^[7]

2021年，全区各级公办学校共 53 所，其中普通中学 18 所、小学 34 所、职业高中学校 1 所。普通中学专任教师 1289 人，小 学专任教师 2190 人，职业高中专任教师 42 人。普通中学在 校学生 13094 人，小学在校学生 42906 人，职业高中在校学 生 418 人。全区小学学龄人口入学率 100%，初中升学率 98.09%；高中升学率 99.24%。

2021年，完成中央转移支付资金的贯彻和落实，2021 年“三馆一 站”免费开放补助资金的指导和督促工作。圆满完成“跟着 画笔学党史—全国群文美术写生创作活动”。

2021年，开展送戏下基层 20 场，录制慕课 107 节，创作歌曲《百 年礼赞》，制作于洪区非遗项目申报片 7 个，开展非遗活动 25 场，非遗进校园 185 课次，制作于洪风光专题片《于洪之 秋》，在辽宁省广播电视大奖评选中荣获电视音像三等奖， 在学习强国上发表文化慕课及活动信息 32 次。

2021年，于洪区图书馆藏书量达 28 万册，阅览座 300 个，365 天 开馆，全年接待读者约 10 万人次。

2021年，于洪区革命烈士公墓成功申报进入辽宁省不可移动革 命文物名录（第一批）。完成 16 块共计 380 多万平方米的 土地勘探工作。

截止 2021 年，全区共有体育场地 1178 个，其中 1 个区 属大型体育馆：于洪区人民体育场（馆）；1 个大型公园： 丁香湖公园；2 个体育主题公园（或广场）：黄海体育公园、 和谐广场体育公园。社会足球场共有 23 个，太阳能健身驿 站 4 个。体育场地面积 286.6271 万平方米，人口 106.6062 万人，人均体育场地面积 2.69 平方米。每万人体育场地达 到 11 个。室外晨晚练活动点位增加到 186 个。2021 年度维 修器材 526 件，安装健身器材 324 件。于洪区共有 10 个街 道，113 个社区，84 个村屯，实现健身器材 100%全域覆盖的 基础上，2022 年将为有需求的社区、村屯不断增加、更新健身器材。^[7]

2021年，累计建立居民健康档案53.16万份，建档率达到81.88%。全年发放各种健康宣传资料 66.01 万份，开展大型宣传活动 99 次，举办健康教育讲座 714 场。

2021年，全年完成基础设施建设项目共计 217 项，接转 2022 年 实施项目 19 项。新建及改造道路总长度约 111.7 公里，新 建及改造污、雨水管线 25.1 公里，新建及更换路灯 5467 盏， 新续建及改造排水泵站 8 座。

2021年，实施绿化项目 21 项，栽植乔灌木约 15.29 万株， 绿篱约 9.15 万平方米，草坪约 28.32 万平方米，花卉地被 约 2.84 万平方米，修砌蘑菇石约 105 公里，改造 6 座公园 卫生间，蒲河沿线维修凉亭 3 座、景观小品 7 座、铺装 1150 平方米、边石 368 平方米、防腐木 730 平方米，完成绿化改 造面积约 196.8 万平方米，其中临时绿化面积约 17.4 万平方米。 

2021年，大力推进农村黑臭水体综合整治工作，全面完成平罗一 村边沟、曹台村村塘、刘家村生活污水直排口、大兴村东边 沟等 13 条黑臭水体及直排口综合治理工作，并通过市级验 收评估。持续开展水体达标工作，2021 年于洪区承接市水体 达标办第三方交办环境问题数量明显减少，截至目前，仅剩 1 项闸上村污水直排问题正在整改中，其余问题均已完成整 改，有效保障了我区境内河流水质全年稳定达标。按照省生 态环境厅提出农村生活污水综合治理三年行动方案指示内容，结合沈阳市农村生活污水综合治理三年行动方案的工作 要求，编制并印发了《于洪区农村生活污水治理三年行动实 施方案》，全面推动于洪区农村生活污水治理，力争于 2022 年底实现治理率达到 100%；积极开展辽宁省农村生活污水处 理农户收费试点及农村生活污水处理三方运维试点工作。全 面完成入河排污口综合治理工作，于洪区 43 处需整治入河 排污口均已全部完成整治工作，并完成入河排污口整治档案 平台录入工作。完成前辛台村日处理能力 600 吨/日污水处 理站及后辛台村400吨/日污水处理站项目申请中央资金265 万元，目前项目已完成建设工作，正在通水试运行，完成于 洪区城乡污水一体化改造工程项目中央资金申报工作（总投 资 6.2 亿元，申请中央资金及省级资金近 5000 万元）。申 报马三家街道边台村为于洪区“绿水青山就是金山银山”实 践创新基地，指导完成“两山”基地建设实施方案等申报材 料。

2021年，全面强化水源地日常监管工作，2021 年我局按上级指示 要求启动了于洪区水源地“百日攻坚行动”，针对于洪区辖 区内水源地开展保护区内环境风险隐患排查，并定期对排查 出的 20 家工业企业及 5 家医疗机构风险源组织巡查；同时 自年初起，我局每月均会对辖区内李官水源地、尹家水源地、 河北水源地、沙岭水源地、于洪水源地、竞赛水源地等 6 处 区县级以上集中供水水源地，以及开隆“万人千吨”饮用水水源地共计 89 眼水源井组织巡查工作，确保其保护区内无 环境风险隐患，避免水源受到污染，切实地保障了饮水水质 安全。

2021年，全年城镇居民人均可支配收入实现51814元，增长5.8%； 农民人均可支配收入实现 27306 元，增长 10.7%。基本养老 保险参保人数达到 16.9 万人，失业保险参保人数达到 9.7 万人，工伤保险参保人数达到 8.2 万人，发放失业金 9103 万元，失业补助金 223 万元，技能补贴 160 万元，按时足额 发放养老金。^[7]

2021年，年末全区低保户 2206 户，共 3117 人，全年向城乡困难 群众发放低保金 2511.1009 万元，电价补贴 13.192 万元。 向城乡困难群众发放临时救助金 73.015 万元。区慈善会发 放救助资金 37.7530 万元（其中疫情支出 1.4079 万元，慈 善项目支出 36.3451 万元），受益人数约为 600 人（不含疫 情救助人数）。养老服务设施建设步伐加快，新增养老床位 341 张。年末全区各类收养性社会福利机构达 43 个，床位达 5434 张，收养各类人员 2670 人。

2021年，全年城镇新增就业 7920 人，城镇失业人员再就业 7543 人，城镇登记失业率控制在 3%以内；培养扶持创业带头人 190 人，带动就业 1197 人，发放创业担保贷款 5004 万元； 吸引储备大学毕业生就业创业 7783 人，离校未就业毕业生 就业率 99.81%。^[7]

于洪区是沈阳“西拓”的重要承载空间，位于东北最大交通枢纽的最近辐射圈内，被誉为“黄金通道”的沈大高速公路、沈京高速公路和秦沈高速铁路贯穿境内，沈西大型铁路编组站坐落区内，专用铁路已并入东北路网。

永安桥

辽宁省文物保护单位。位于沈阳市于洪区马三家子乡永安村东头。又名大石桥。清崇德六年(1641)秋修筑盛京到北京的大御路时建成，是沈阳市现存比较完整的一座古

代石桥。桥为东西走向，原横跨蒲河之上，后因蒲河在桥北50米处折向西北，现桥下只有一股小溪水流过。桥为三孔砖拱石桥，全长37米，外宽14.5米，路面宽8.9米，两端各宽12米。桥头各有一对雌雄大石狮对望，两侧各有19根栏柱，端柱头上亦为圆雕狮子，其他柱头均作复巾式。

全桥端柱外置抱鼓石、栏柱中镶栏板及桥拱侧贴面石料上，均精雕双鹿、双虎、麒麟、牛羊、鸟雀和柿蒂孔、卷云纹、二龙戏珠或探道翘尾龙等浮雕。桥下3孔，中孔拱径3.73米，侧孔拱径各3.43米，拱矢高1.83米，为半圆无铰等截面圆弧拱。整个石桥结构坚固，造型雄伟，雕工精美，体现了中国古代桥梁建筑风格和雕刻艺术水平。在此桥东的路南，建有桥碑，阴刻满、汉、蒙古三种文字，正面刻有"宽温仁圣皇帝敕建永安桥"、"大清崇德六年次辛已季秋吉旦"，背面碑文为"催工牛录章京周元勋，督工甲喇章京臧国祚、石匠任朝贵"。此桥因年久失修，拱脚沉裂，损坏较严重。1979年市政府已拨款全面整修。

北塔

北塔位于陵东街道北塔街，建于清崇德8年（1643年），距今已有350多年历史，如今依然巍峨耸立。该塔是沈阳附廓四塔之一，整个设计造型奇特，结构巧妙，材料精良，显示了劳动人民的智慧和高超的技艺。塔西南是法轮寺，与北塔同时建成，此寺收藏经卷，有别于其它三寺。法轮寺建筑布局由山门、钟楼、鼓楼、东西碑亭、天王殿、东配殿和正殿更房等组成。占地面积19，582平方米。

九一八纪念馆

九一八纪念馆位于沈阳东北部，柳条湖立交桥西北，西靠长大铁路，博物馆主体本身就是一座历史纪念建筑物，它以残历碑的形象展现在人们面前。

在一部巨大石雕台历上密布着千疮百孔的弹痕，隐约可见无数个骷髅，象征着千万个不泯的冤魂在呐喊和呼号。右面的一页铭刻着中国人民永远难忘的最悲痛的日子——1931年9月18日，农历辛未年八月初七日。左面的一页镌刻着“九·一八”事变的史实：“夜十时许，日军自爆南满铁路柳条湖路段，反诬中国军队所为，遂攻占北大营。我东北军将士在不抵抗命令下忍痛撤退，国难降临，人民奋起抗争。”从残历碑正面拱形门进入一楼正厅，迎面黑色大理石上刻有“勿忘国耻”四个大字，在字的上方嵌有一面残月形时钟,其时针指着10时20分,这是日本侵略军发起进攻北大营的时刻。馆内二至三楼为“九·一八”事变历史陈列。

始创于1842年，距今已有140多年的历史。原开设在吉林省梨树县，1950年，李连贵之孙李春生继承祖业，把李连贵熏肉大饼迁到沈阳，成为沈阳地区驰名的独特风味。

清嘉庆元年（1796）年，由马春开创，已有200多年的历史。马家烧麦选料严格，制作精细，口味好，造型美观，其独到之处是：用开水烫面，柔软筋道，用大米粉做补面，松散不粘。选用牛的三叉、紫盖、腰窝油等三个部位做馅，鲜嫩醇香。

已有160多年历史。清道光八年有位叫边福的来沈阳谋生，在小津桥搭上马架房，立号边家饺子馆。由于精心制作，风味独特，并以水煸馅蒸饺而闻名遐迩。

1872年，满族厨师那吉有在大东门里开设了一家专门经营白肉血肠的餐馆，立号那家馆。由于他选料精，制作细，一丝不苟，声誉越来越高。他的白肉，须用新宰杀的肥猪五花硬肋，以白水加调料，用急火煮沸，移小火氽透，膘肥不腻。他的血肠，须用新宰杀的猪血，加入适量清水和调料用新猪肠灌成，味道鲜浓。白肉血肠蘸以蒜泥、韭菜

花酱或辣椒油等调料食用，味留齿颊，经久不散。特别是严冬季节，如配以酸菜丝在一起氽制，汤鲜菜脆，大有驱寒生暖之效。

由毛青山于1920年创始于辽宁海城县城火神庙街，立号老山记馅饼店，1939年迁到沈阳。

东北三大怪是“窗户纸糊在外，大姑娘叼着个大烟袋，养活孩子吊起来。其实，这三大怪是过去独特的民俗，现在已经基本消失了。　　“窗户纸糊在外”的来历是：过去东北地区的居民十分贫穷，住房大多数是土垒草房，其窗户大多数是木棂格子窗，因买不起玻璃，只好用纸糊在外窗上，以挡风御寒。为什么要糊在外边呢？因为糊在外面它可以保护木制窗棂不受雨水腐蚀和风吹日晒，延长窗户的使用寿命。糊的方法是将两张窗户纸中间夹上网状麻绳，糊在一起，然后再糊到窗棂上，再在窗纸上均匀地涂上豆油，纸干后，挺阔结实，既不怕雨淋，又不怕风吹，经久耐用。现在绝大多数的居民居住条件改善了，都换成了明亮的玻璃窗。除了个别的穷困地方外，很难看到“窗户纸糊在外”的现象了。“大姑娘叼个大烟袋”，是因为过去生活单调，该地区又冬长夏短、冬天没什么活计，乡亲们就猫冬、串门、唠喀、打牌、抽旱烟。抽旱烟没有卷烟纸，只好使用烟袋锅抽。大部分的男女老少都会抽烟，所以大姑娘也不例外。大姑娘叼个大烟袋抽旱烟，对不嗜旱烟的妇女们来说，当然被视为一大怪事。不过随着时代的变迁，现在除少数乡村的个别姑娘外，已经没有这种习俗了。　　“养活孩子吊起来”，是说将生下来的小孩，放在“悠车子”中摇晃，可以代替母亲抱着看护，这倒是一种既能充分利用屋空间，又能解放母亲劳动力的比较科学的方法。悠车子是长椭圆形，l米多长，下有床底，四周有护栏，铺好被褥，小孩躺在里边既舒适又安全。将悠车用四根麻绳拴好吊到天棚木杆上，推一把悠车便来回摆动，小孩在里边悠哉游哉，不哭不闹。现在除个别乡村外，已经很少有人采用这种方式。

满足在漫长的发展过程中形成了独特的婚姻风俗习惯，这是满族人民丰富多彩的社会生活的一个缩影，从一个侧面反映了满族文化的特点。　　满族的婚娶礼俗十分繁杂，而且婚礼只有繁简之说，却是一定要举行的。只有举行了婚礼的婚姻，才能为社会所承认，才是有效的婚姻。直至今天，这个不成文的民俗，还是得到人们广泛的认可。满族人的婚娶仪式繁简不同，一般有以下四个基本程序：相看、合婚、放定（包括放小定和放大定）、婚礼等程式。满族在婚俗方面大同小异，各个地方仅仅在细节上略有差异。男女双方到了婚娶的年纪，经过提亲保媒的程序，双方家长便可通过亲友了解对方的家庭状况和人品相貌，或者由媒人带领到对方家看视，这就是相看，或称为“相门户”。“父母之命，媒妁之言”，就是这样影响着双方的婚姻大事。双方同意议婚后，女方家将写有女子生辰八字的庚帖由媒人交与男家，然后请人推算男女双方的命运是否相合，与双方的父母家人是否相克，如无不吉的兆头，方可继续议婚。在合婚的同时，也要将结婚的日期仔细地推算清楚，并择日为女方家送去，满族人叫“送日子”。合婚时，有的地方还将二人的庚帖放在神位前，如果三日内诸事平安，就表明双方命运相配。

沈阳御膳酒楼和新世界大酒楼是指定经营满汉全席的定点单位，满汉全席突出以文宴、武宴、官宴和民宴为主，由国壹睹？师亲自主厨操作，以不同价值的系列套餐供游人品用品?

汉全席是中国历史上著名的筵席之一，也是清王朝最高级的国宴。它是由满点汉菜所组成。满点又称“满洲饽饽席”，以点心为主，菜肴品种并不丰富，烹调方法也较简单。后来在满席基础上加入一些汉族菜肴，使其在原料、品种、制法、口味、形象上都十分丰富多彩，称为满汉全席。　　此席在满清政权入关以后逐渐形成。创于康熙年间，相传清圣祖玄烨在皇宫内首尝，并御书“满汉全席”，使满汉全席名噪一时。当时满汉全席有宫内和宫外之别，宫内的满汉全席专供天子、皇叔、皇兄、皇太后、妃子、贵人等享用；近亲皇族子嗣、功臣（汉族只限二品以上官员和皇帝心腹）才有资格参加宫内朝廷的满汉全席。宫外满汉全席，常常是由满族一二品官员主持科考和地方会议，以满汉全席招待钦差大臣，入席时要按品次，佩戴朝珠，公服入席。