先后研究制定《科学发展观学习实践活动长效机制》、《关于在分区部队开展“创建学习型党委、建设学习型机关、争当学习型干部”活动》等7个文件,推动科学发展观学习实践活动向深度和广度拓展。坚持把弘扬喀喇昆仑精神与“三岔口”精神有机结合起来,围绕履行戍边维稳使命抓实践,持续开展培育当代革命军人核心价值观主题教育活动。深入开展“五个在军营”活动,不断加强网络建设管理使用和基层文化工作。完成总政治部赋予的哈密市五堡乡四堡“八一爱民”学校援建任务。不断加大边境管控力度,主动协调蒙方构建联合管边控边机制,防区连续10年未发生涉外事件。广泛开展全员普考、全员达标活动和举办“庆八一、打擂台、破纪录”军事比武,进一步加强和改进训风考风,分批集中组织人武部干部军事考核,提升训练质量。69330部队连续5年评为军事训练一级单位。积极规范促进维稳常态化,完成“七五”、“九三”等高危期战备、自治区第七届民族团结运动会安保、保障维稳部队回撤等任务。按照分类指导、分批帮建、分块治理的思路,对3个团级党委、5个基层党支部实施重点帮建,分6批安排所有分区机关团职干部和人武部副部长到边防一线蹲点帮带。坚持民兵预备役建设与部队建设协调发展,分别在伊吾县、哈密市人武部组织经常性建设、基层人武部正规化建设试点,扎实开展专武干部培训、国防潜力调查和民兵整组工作。深入贯彻“开封集训”和兰州军区科学管理会议精神,扎实开展“学法规、用法规、守法规”和“学条令、训队列、整秩序”活动。召开哈密军分区第九次党代会。大力加强学习型党组织建设,扎实推进学习工作一体化,工作学习网络化。协调筹措?3 500?多万元新建69331部队营房、民兵训练基地和边防“四项工程”整治,69330部队65分队引水工程竣工供水,结束了近半个世纪靠拉水保障生活的历史。整修69331部队家属楼、电视进饭堂、家属子女体检、逐单位伙食帮教、电脑图书上边防、适时组织巡回心理服务。
2010年,哈密军分区扎实做好军事斗争准备工作。完成《大纲》规定全部训练内容,平均参训率88%,成绩均在良好以上。完成新兵入伍训练。组织新大纲集训、小兵种专业集训、预提指挥士官集训和“庆八一、打擂台、破纪录”比武竞赛。11月,军分区和69330部队在新疆军区组织的年度军事训练检查考评中,均取得东北疆片区第一名的成绩。
2010年,哈密军分区加强边境管控力度,召开军警兵民联防会议1次,协调口岸开关5次,组织涉外班子集训1次,组织首长机关会同边防连队边界全线勘察(巡逻)2次,会同地区边防委对边境浅境纵深的管理情况进行踏察1次,与友邻单位会哨4次,与蒙古国方面会谈4次、会晤29次,邀蒙联合勘察1次,联合清理芦苇1次。完成4座望塔和1个执勤房建设任务。协调县市及兵团农13师人武部边防民兵到边防各连进行联勤合训。组织开展学习边防政策、法规和条令条例学习月活动,提高依法实施勤务的能力。在4月、6月集中15天的时间,组织2期护边员集训。结合边防管控形势需求,协调地区行署、农13师召开地区军警兵民联防会议。防区10年无涉边事件。
2010年,哈密军分区着眼战备工作常态化,扎实开展战备教育、严密组织战备演练(习)、及时修订战备方案。指导全区所有信息站、信息组和民兵信息员收集整理敌、社、边情信息。先后出动部队和民兵6次449人次,搜救、转移遇险群众3 000多人,挽回经济损失300多万元,完成巴里坤县、伊吾县特大雪灾、融雪性洪灾和强降雨等灾害抢险救援任务。
2010年5月,哈密军分区联合相关单位对5个线路区段460余千米国防光缆线路进行联合护线与巡检巡修。6月21日至8月6日,动用兵力140人,车辆12台,完成下马崖至487界碑130千米光缆线路建设任务。完成自治区第七届少数民族运动会安保、维稳部队回撤等重大任务的通信保障。投入12万元新建2个网络教室,投入60余万元为哈密市、巴里坤县、伊吾县、三道岭矿区人武部安装可视会议系统。完成指挥一体化平台安装与调试,以进一步发挥指挥平台功能效益。
2010年,哈密军分区扎实开展“学法规、用法规、守法规”和“学条令、训队列、整秩序”活动,集中开展“四员”教育整训、军车运行秩序和涉密载体整治。认真落实安全分析讲评,开展隐患〖JP+1〗排查和突出问题整治,扎实做好野外驻训、弹药拉运、光缆施工等大项工作的风险评估。按照条令条例一日生活化、一日生活条令条例化要求,加强新条令应知应会、示范观摩和日常养成,进一步正规部队秩序。制订下发《分区首长机关办公规则》、《基层一日生活制度规范实施细则》等6个指导性文件。
2010年,哈密军分区加大国防后备力量建设力度,完成县(团)级人武部、基层武装部、民兵应急连、民兵应急排和新组建民兵分队的整组检查验收。3月、9月组织召开民兵基层建设和两级武装部经常性工作现场观摩会,经验做法在新疆军区推广。民运会期间,先后3次组织战备演练。全区4个民兵护路点共完成兰新铁路护路执勤巡逻6 853人次,安全检查6 579次,巡逻里程16 387千米。5月,协调哈密市委、政府和巴里坤县委、政府每年分别解决专项经费25.5万和12万元用于护路民兵务工补贴,每人每月增加500元生活补贴,以稳定队伍。组织网上报名系统培训,应届毕业生预征对象登记257人。6月,协调行署召开专题工作会议,研究确定哈密地区民兵训练基地建设方案,地、市财政预算投入2 700万元,建筑面积8 200多平方米。工程于8月21日开工,合同竣工时间为2011年8月10日。
2010年,哈密军分区扎实做好第二、三批科学发展观学习实践活动问题整改,严密组织“回头看”和活动总结,分区两级党委机关为基层官兵解决实际问题631个,列入长期规划解决的28个。深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和军区党委书记座谈会精神,大力推进学习型党组织建设,各级政工干部积极参与总政治部组织的网上征文活动,刊稿12篇,获全军政工网网上征文活动组织奖。深入开展“创建学习型党委、建设学习型机关、争当学习型干部”活动,扎实开展“创建先进党支部,争当优秀共产党员”活动,对69330部队、巴里坤县、三道岭矿区人武部党委和5个基层党支部进行重点帮建,安排分区机关团职干部和各人武部副部长共24名分批分期到边防连队蹲点帮带。广泛开展“创先争优”活动,对6个先进党支部、34名优秀共产党员进行表彰,分区党委常委带头把承诺书晒在网上,接受官兵监督。组织《纲要》培训和《政工条例》培训,指导各团级单位对所有保卫委员、思想骨干、心理骨干和“三互”小组长进行培训。深入贯彻兰州军区“伊犁会议”精神,组织经常性建设设点,扎实抓好“日周月”与“人岗责”的推广普及和贯彻落实,促进基层经常性建设。伊吾县人武部试点做法和分区组织《政工条例》培训的做法,被新疆军区推广。8月26~27日,召开军分区第九次党代表大会,进一步确立“推动科学发展、建设一流分区”,成为名副其实的“东疆卫士”的奋斗目标。
2010年,哈密军分区部队党的纪检监察工作坚持关口前移、预防为主,强化学习教育和建章立制,推进“五项整治”(旅团生活服务中心普查,大项工程建设,大宗物资采购,医院、仓库经费物资使用管理,狠刹酗酒、赌博、涉黄、送礼等四股歪风),全年未发生事故案件和严重违规违纪问题。制定完善《分区党委议事规则》、《生活服务中心管理办法》、《公用物资管理办法》等一系列规章制度,组织对69330部队生活服务中心和分区13个伙食单位检查审计,调查8家副食品供应商,统一组织副食品供应招标,规范供应保障机制。扎实开展大项工程建设监督管理,防止工程建设中的违规违纪问题。集中开展“涉黄、酗酒、赌博、送礼、打猎、干部私自开车”等“六股歪风”整治活动,加强廉政文化建设。69330部队纪委分别被军委纪委和兰州军区纪委表彰为全军和兰州军区纪检监察先进单位,廉政文化建设试点经验做法被军区转发推广。
2010年,哈密军分区严格选拔任用干部的条件和标准,坚持考评和选拔任用工作程序。组织两期干部培训,选送10余名干部参加军队和地方院校培训深造,组织30余名干部参加军队自学考试。安排15名学员苗子参加军队院校招生文化统考,3名考生被录取。按规定为7名无工作随军家属办理生活补贴和社会保险手续,为16名干部发放夫妻分居生活补助费。积极协调解决老干部移交和转业干部的安置问题。分区政治部宣传干事赵风鸣被军区政治部表彰为优秀政治机关干部和“新闻十佳干部”,69330部队政治委员张建国在兰州军区政治部组织的优质党课评比中获得三等奖,69331部队部队长陈玉旺被兰州军区表彰为“优秀带兵人”。
2010年,哈密军分区扎实开展“深入培育当代革命军人核心价值观”主题教育,组织团以上党委中心组理论学习、十七届五中全会精神学习、“两个层次”的月课教育、每季一课反腐倡廉专题教育。广泛开展“三学一交”(学说少数民族语言,学唱少数民族歌曲,学跳少数民族舞蹈,结交少数民族朋友)活动,编印《维吾尔语300句》100多本下发部队。组织分区部队广泛开展“抒军旅情怀、展青春风采”读书演讲比赛,69330部队66分队士官姜国军代表分区参加比赛,在兰州军区获一等奖。先后4次协调地方文艺团体、军区心理服务队、分区女军人赴边防进行心理巡回服务工作,预防和解决边防官兵常见心理问题。
2010年,哈密军分区新闻宣传工作坚持把工作重点放在基层官兵,紧跟学习实践科学发展观活动、学习型党组织建设、“创先争优”活动等大项任务。全年共刊稿331篇(幅),其中中央级报刊71篇,中国军网、人民军队报62篇,其他报刊198篇。
2010年,哈密军分区坚持每月1次及重大节假日前走访地方公安、安全和政法部门,及时了解社会动态,掌握敌社情。协调地方公安机关和驻地辖区派出所,集中3天时间,走家串户,对营门8户租用户进行政治考核、走访和身份确认。指导各团级单位对各级各类干部、重要岗位人员及入伍新兵进行政治考核,确保队伍纯洁巩固。全年协调军区法制宣讲组进行宣讲5场次,增强广大官兵明辨是非的能力和法纪法规观念。
2010年,哈密军分区安排骨干力量对69330部队、69331部队等单位进行为期35天的指导,帮助完善大纲,梳理发展脉络,规范体例标准,严格保密审查,确保军史编纂工作的顺利展开。走访军地13个部门和9名分区离退休老干部,进一步核准有关史实。截至年末,《哈密军分区史》和《69330部队史》已通过新疆军区复审,正在准备上报兰州军区终审,其他各单位的简史稿正在进一步修改完善。
2010年,哈密军分区广泛开展扶贫帮困、捐资助学和抢险救灾等活动。深入开展“三学一交”活动,组织5名干部参加对口联建党支部生活。开展“扶一村、帮一校、助一生”活动,统筹帮扶资金3?5万元,对巴里坤县石人子乡三十里馆子村小学、天山乡牙吾龙开发区学校等进行重点帮扶。组织20多名团以上干部对口帮扶25名特困学生,捐款1.2万元。投入100万元援建哈密市五堡乡四堡“八一”爱民学校。组织全体党员干部、团员青年向甘肃舟曲灾区捐款15万余元。大力支援驻地经济社会建设,先后出动兵力1 200多人次,动用车辆、机械300多台次,参加哈密市万亩枣园基地、哈密地区万亩生态林、民兵防风治沙生态林、“百里绿色通道”、淖毛湖工业园绿化、伊吾县可视山绿化、巴里坤县边境模拟旅游区等生态建设,共植树2万多棵,造林12.33公顷。
2010年,哈密军分区加强营房服务保障。协调经费170多万元,改造69330部队65分队等单位的供暖设施,更新边防连队太阳能蓄电池,整治69331部队家属楼、新建边防连温室、菜窖和猪舍等农副业生产设施。协调经费170多万元,对69330部队65分队20千米军用公路进行整治。投入180余万元实施截潜引水工程,从苏海图泉截取河床地下潜水至69330部队65分队,解决该分队近半个世纪靠拉水生活的历史。
2010年,哈密军分区组织10余名直选和在职驾驶员复训,人均行车2 000千米。选拔33名战士参加上级业务部门组织的驾驶员培训。为40余名官兵换发“2010式”驾驶证,为20余名战士换取驾驶员职业资格证书。
2010年,哈密军分区重视部队医疗卫生建设。开展以常见病、季节性疾病、传染病防治和心理辅导为主要内容的健康教育20课时,卫生防病基础教育普及率100%。为干部、新兵、军校考生、职工、家属体检300多人次,为612人次接种乙肝、流感、破伤风、脑膜炎等疫苗。深入开展第22个爱国卫生月活动,定期对办公楼、招待所、家属院进行消毒。对400多名官兵进行心理测评测量,基本摸清官兵心理状况。
2010年,哈密军分区严格执行年度预算、季度预算、月开支计划,认真落实季度预算执行报告制度、人武部经费集中支付制度、大宗物资集中采购等制度。对所属团级单位2009年度经费物资管理情况进行考评,并签订《领导干部经费管理责任书》,完成3个团级单位主官离任经济责任审计。对分区机关及直属队固定资产进行为期1个月的清理清查,补充登记上级配发和地方捐赠资产182件(台),金额38万多元;报废处置资产5万多件(台),金额10万多元。
2010年,哈密军分区严格落实物资集中采购规定,集中采购冬煤、办公设施设备、药品器材19次,金额100多万元,节约经费13万多元。对全区伙食和生活服务中心建设进行调研,对69330部队生活服务中心和基层伙食单位进行专项审计。组织为期54天的伙食帮教,切实提高基层单位伙食管理水平和伙食费使用效益。积极推广军人保障卡,完成所属官兵的数据采集、填写、登记、上报工作,订购应用系统相关设施设备,军人保障卡系统如期启动和运行。
2010年,军分区部队共调整通用车辆30多台,第一代运输车全部退出分区编制序列,69330部队武器装备实现更新换代。3月,集中25天时间对军械员和保管员进行技能强化训练。历时60多天,对分区编配轻武器进行大修,恢复装容和技术状况。投入30万元新建69330部队弹药库,投入12万元完善边防连队的兵器室、弹药室、器材室。哈密军分区司令部被新疆军区装备部表彰为地爆器材防化危险品管理先进单位。