仁怀

今非昔比的仁怀仁怀早在商周时期，就有人类在此繁衍生息。

北宋大观三年（公元1109年）仁怀置县，县城位于今赤水市复兴镇，属滋州。宣和三年，降县为堡，属泸州郡。

元设设怀阳县，置仁怀长官司、古滋长官司，均属播州安抚司。

明洪武十四年，改为仁怀县（县城位于今赤水市）辖地，属四川遵义府。

清雍正五年（1727年）随府改属贵州布政司。

雍正八年，移县治于生界亭子坝（即今天的仁怀市），十一年知县杜诠领帑项一万五千零八十两建城，至十三年新城就。

乾隆三年，仁怀县改为遵义分府，同时所属仁怀，河西，土城三里归遵义府通判管理，仁怀与遵义正式合一。

乾隆十三年，改为仁怀厅，属遵义府管理。

国酒新城醉美大道1949年，仁怀解放，设仁怀县，县城位于中枢镇，属遵义专区。

1995年11月30日经国务院批准撤消仁怀县，设县级仁怀市，属遵义地区管辖。

1997年6月，国务院批准撤消遵义地区与县级遵义市，设地级遵义市。仁怀市改为省直辖。

1997年底，贵州省人民政府委托遵义市代管县级仁怀市，此后十余年，仁怀市渐渐成为黔北地区次中心城市。

2013年7月1日，贵州省政府决定将县级仁怀市改为省直管（副厅级），赋予自主经济权利，其行政机构，人大等仍然按照县级市设置，行政区域不从遵义市分离。

2019年7月1日起仁怀市由省直管调整为由遵义市管理。

仁怀市(17)2014年，仁怀市辖3个街道、12个镇、6个乡：中枢街道、盐津街道、苍龙街道；茅台镇、鲁班镇、二合镇、合马镇、长岗镇、坛厂镇、茅坝镇、五马镇、九仓镇、喜头镇、三合镇、大坝镇；高大坪乡、火石岗乡、龙井乡、沙滩乡、学孔乡、后山乡。

2015年12月，贵州省人民政府黔府函〔2015〕294号批准同意仁怀市部分乡镇行政区划调整：一、同意撤销火石岗乡、学孔乡、龙井乡、沙滩乡建制，分别设置火石镇、学孔镇、龙井镇、美酒河镇，撤乡设镇后行政区域和政府驻地不变。二、同意撤销茅台镇、二合镇、高大坪乡建制，调整苍龙街道、合马镇、三合镇、大坝镇部分行政区划，设置新的茅台镇、高大坪镇。新设置的茅台镇人民政府驻杨柳湾社区，新设置的高大坪镇人民政府驻地不变。新设置的高大坪镇行政区域为原高大坪乡除尧坝村外的地域。新设置的茅台镇所辖地域如下：（一）原茅台镇、二合镇地域；（二）苍龙街道青草坝村地域；（三）合马镇罗村村、大同村地域；（四）三合镇卢荣坝村地域；（五）大坝镇尧村地域；（六）原高大坪乡尧坝村地域。三、同意撤销坛厂镇建制，设置坛厂街道。新设置的坛厂街道辖原坛厂镇地域，街道办事处驻温泉社区。四、同意撤销鲁班镇建制，设置鲁班街道。新设置的鲁班街道辖原鲁班镇地域，街道办事处驻街道社区

截至2022年10月，仁怀市辖中枢街道、盐津街道、苍龙街道、坛厂街道、鲁班街道、茅台镇、长岗镇、五马镇、 茅坝镇、九仓镇、喜头镇、大坝镇、三合镇、合马镇、学孔镇、高大坪镇、火石镇、龙井镇、美酒河镇、后山苗族布依族乡，共5个街道、14个镇、1个民族乡。市政府驻盐津街道。

5个街道：盐津街道、中枢街道、苍龙街道、坛厂街道、鲁班街道。

14个镇：长岗镇、五马镇、茅坝镇、九仓镇、喜头镇、大坝镇、三合镇、合马镇、火石镇、学孔镇、龙井镇、美酒河镇、高大坪镇、茅台镇。

1个民族乡：后山苗族布依族乡。^[9]

中心城区由中枢、盐津、苍龙3个街道组成，是国酒之都政治、经济、文化中心。面积167平方公里，其中市区面积15平方公里，由商贾云集的中枢老城、车水马龙的国酒大道、气势恢宏的酒都新区三大部分组成。

茅台镇：距中心城区7公里，总面积87平方公里，镇区面积2平方公里。赤水河贯穿全境，仁蔺、茅习、遵茅、茅台高速公路在茅台汇聚。域内以茅台酒为首的白酒业兴盛，1915年茅台酒在巴拿马万国博览会上荣获金奖，茅台镇誉满全球；古有“川盐走贵州，秦商聚茅台”的繁华写照，旅游资源有国酒文化城、四渡赤水纪念园等。茅台镇集厚重的古盐运文化、灿烂的长征文化和神秘的国酒文化于一体，被誉为“中国第一酒镇”。

仁怀市地图鲁班街道：距市区17公里，面积119.6平方公里。

后山苗族布依族自治乡：距市区50多公里，面积72平方公里。域内旅游景区有芦竹山、笙韵苗寨、木兰关、青菜河水库风景区等。民间文化有木兰关、摇钱树、芦笙长腰鼓、滚山珠、爬花杆、踩月亮等。

赤水河谷两镇一乡（二合镇、合马镇和沙滩乡）。均在赤水河茅台段下游，一衣带水，茅习公路贯通全境。三乡镇总面积约210平方公里。旅游资源丰富，有赤水河峡谷、探险漂流、吴公岩、古盐道、白酒工业园、西汉古墓遗址、巨型石刻长龙群等旅游景观。

茅台高速公路沿线两镇（长岗镇、坛厂镇）。

长岗镇：位于仁怀市最南端，处于遵仁交界处，海拔1200米，面积115平方公里。煤炭储量大，有天然草场2000多亩。旅游资源有长征时毛泽东住居、毛泽东纪念亭、红军医院、马店会议会址和溶洞群落等。

坛厂街道：面积117平方公里，是全市生态农业高粱示范基地，已规划为白酒工业配套产业园区。旅游资源有怀阳洞、温泉等。

中国第一酒镇——茅台镇南部三镇一乡（茅坝镇、五马镇、九仓镇、龙井乡）。

茅坝镇距县城43公里，总面积139平方公里。可开发项目有煤矿、天生桥天然景点旅游等。

五马镇距城区30公里，面积124平方公里。镇内有208省道线（遵仁）、仁金等公路，镇内资源有煤炭、硫铁矿、石灰石。旅游资源有古镇、古桥、古寺、林场（林海风光）、三涨水、十涨水等。

九仓镇距市区60公里，与金沙县石场、清池相接，面积91.3平方公里，特色产品有小湾大米、小湾茶、九仓河鱼、九仓土面、九仓木榨菜油。2012年，该镇提出发展生态农业观光旅游，2013年4月29日，举办首届乡村旅游文化节。

世界上最大的实物广告——酒都仁怀茅台酒瓶龙井乡面积77平方公里，是全省100个重点贫困乡镇之一，距县城56公里，有“核桃之乡”的美誉，与四川省古蔺县隔赤水河相望，距川黔铁路138公里，距大纳（方方至纳溪）高速公路50公里。域内纳坡是赤水河在仁怀境内的源头，煤、铁矿、铜矿等矿产资源丰富。

东北部一镇一乡（喜头镇、学孔乡）。

喜头镇总面积91.4平方公里。东与遵义县毗邻，煤矿和硫铁矿储量丰富。旅游资源有酒都第一杉王、千年古楠木，“天然氧吧”奶子山森林公园、滚牛塘大峡谷等。

学孔乡与遵义、桐梓二县毗邻，距仁怀市中心40公里，面积69平方公里。是全市红花种植示范基地，矿产资源有硫铁矿、赤铁矿、煤矿等。

北部两镇两乡（三合镇、大坝镇、高大坪乡、火石岗乡）。

三合镇距市区近70公里，面积86平方公里；

大坝镇距市区35公里，面积82平方公里；

火石岗乡面积69.1平方公里，距市区55公里，与桐梓县、习水县相邻；

八卦园景区(3)高大坪乡距市区31公里，面积88平方公里，有银水、麻窝沟、罗凼坝型水库，坪营盐菜基地、桅杆蚕桑基地等初具规模。

仁怀位于贵州省西北部，^[10]隶属贵州省遵义市，赤水河中游，大娄山脉西段北侧，背靠历史名城遵义，属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带，面积1788平方公里。

仁怀市仁怀市气候属中亚热带湿润季风气候，其基本特点是：（一）季风气候比较明显，四季分明，雨热同季；（二）冬无严寒，夏无酷暑，雨量适中，分配不匀，常年干旱：（三）气候垂直差异较大，小气候明显，无霜期较长。

气候环境

仁怀市春季气温回升快，但不稳定，“倒春寒”和春旱天气常有发生。春夏之交，常出现插花性的冰雹灾害；夏季则高温干燥，雨水集中，多大~暴雨，但降雨量分配不均，常年有夏（伏）早出现，特别是赤水河、桐梓河流域的河谷地带，旱灾尤为严重；秋季气温下降快，多绵雨天气，冬季雨量显著偏少，多阴雨，少日照，蒸发小，湿度大，强冷空气（寒潮）易侵入，造成低温雪凝天气。

仁怀(11)仁怀市东南多系高山丘陵，西北多属河谷坡地，呈弧状三级阶形。境内山峦起伏，群峰叠嶂，沟壑纵横，坡陡谷深，地貌多种多样。海拔高差大，最高点1681.4米，最低点329.5米，市城区898.4米。

仁怀市气候属中亚热带湿润季风气候，其基本特点是：（一）季风气候比较明显，四季分明，雨热同季；（二）冬无严寒，夏无酷暑，雨量适中，分配不匀，常年干旱：（三）气候垂直差异较大，小气候明显，无霜期较长。

仁怀市春季气温回升快，但不稳定，“倒春寒”和春旱天气常有发生。春夏之交，常出现插花性的冰雹灾害；夏季则高温干燥，雨水集中，多大暴雨，但降雨量分配不均，常年有夏（伏）早出现，特别是赤水河、桐梓河流域的河谷地带，旱灾尤为严重；秋季气温下降快，多绵雨天气，冬季雨量显著偏少，多阴雨，少日照，蒸发小，湿度大，强冷空气（寒潮）易侵入，造成低温雪凝天气

仁怀市境域属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，光、水、热同季。年平均降水量1019.8毫米，最多年份1242毫米，最少年份839.7毫米。年平均无霜期300天以上。年平均温度15.8℃，极端最低温度-3.8℃，极端最高温度38℃。1978年至2005年年平均日照时数为1146.8小时，日照率26％，处于全国低值区。

水文

仁怀市境内干流有赤水河、桐梓河，主要河流有盐津河、五马河、九仓河、五岔河、观音寺河。有大小河溪170条，河流总长850千米，平均年径流深408.4毫米。地下水多年平均储量2.16亿立方米，水能理论蕴藏量19.42万千瓦。

矿产资源

仁怀市资源丰富，截至2005年探明矿产资源有煤、铁、硫铁矿、磷、陶瓷土、陶瓷用砂岩、高岭土、水泥用石灰岩、铅锌矿、萤石、白云岩、含钾岩石、冰洲石等十多种。其中煤储量最大，为18亿吨，且分布广、质量好、易开采。硫铁矿储量6669万吨。石灰岩、白云岩、页岩50多亿吨，磷块岩23.3万吨，制陶黏土和黏土岩12万吨。

森林资源

仁怀市国土面积占贵州省的1％，遵义市的5.8％。植物主要有常绿针叶林、常绿落叶混交林、常绿落叶灌木林、稀树丛草被以及石灰岩植被等。有银杏、红豆杉、水杉、紫柏、鹅掌楸等稀有植物。中药材极为丰富，有天麻、杜仲等珍贵药材。经济林木主要有核桃、枪子、生漆、相橘等。动物资源种类繁多，有果子狸、水獭等国家保护动物。 [74] 2019年森林覆盖率达到56.35%。

人口数量

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，仁怀常住人口为655300人

2021年末，仁怀市户籍人口74.89万人，比上年末增加0.51万人，同比增长0.7％。其中，城镇人口35.43万人，乡村人口39.46万人。年末全市常住人口65.42万人，比上年末减少0.16万人，全年出生人口0.47万人，出生率为7.4‰；死亡人口0.19万人，死亡率为3.01‰；自然增长率为4.39‰。

民族构成

截至2021年底，仁怀市有常住汉族、苗族、布依族等9个民族。

政治

概述

2021年，仁怀市地区生产总值1564.49亿元，比上年增长12.0％，两年平均增长8.0％。按产业分，第一产业增加值36.44亿元，比上年增长6.3％；第二产业增加值1120.85亿元，增长14.8％；第三产业增加值407.20亿元，增长5.4％。第一产业增加值占地区生产总值的比重为2.33％，所占比重比上年下降0.21个百分点；第二产业增加值占地区生产总值的比重为71.64％，所占比重比上年上升2.05个百分点；第三产业增加值占地区生产总值的比重为26.03％，所占比重比上年下降1.83个百分点。人均地区生产总值238854元，比上年增长11.8％。

仁怀国酒路夜景2021年，仁怀市农林牧渔业总产值553808万元，比上年增长7.6％。其中，种植业总产值339874万元，增长6.6％；林业总产值71262万元，增长9.4％；畜牧业总产值98156万元，增长9.8％；渔业总产值10199万元，增长8.3％。

2021年，仁怀市全年农作物播种面积75864.26公顷，比上年增加3554.97公顷，比上年增长4.9％。全年粮食播种面积56677.61公顷，比上年增长0.1％。其中，夏粮播种面积19441.46公顷，秋粮播种面积37236.15公顷。油料作物种植面积4100.47公顷，烤烟种植面积376.67公顷，蔬菜种植面积10552.19公顷，其中辣椒种植面积653.9公顷。中药材收获面积388.07公顷，茶园采摘面积820公顷，园林水果种植面积4872.53公顷。

2021年，仁怀市粮食总产量183260.42吨，比上年减少4525.58吨，同比下降2.4％。其中，夏粮产量56963.27吨，秋粮产量126297.15吨。油料作物7028.43吨，烤烟产量726.2吨，蔬菜产量159862.34吨，其中辣椒产量9152.7吨。中药材产量410.1吨，茶叶产量432.5吨，园林水果产量49114.9吨。

2021年，仁怀市木材产量1.39万立方米。

2021年，仁怀市猪存栏14.13万头，比上年末增长17.3％；牛存栏5.37万头，下降14.5％；羊存栏7.27万只，下降12.1％；家禽存栏56.06万羽，下降8.2％。全年猪出栏17.13万头，比上年末增长19.4％；牛出栏2.44万头，增长5.3％；羊出栏5.60万只，下降4.9％；家禽出栏78.29万羽，下降5.4％。全年猪牛羊禽肉产量2.13万吨，比上年增长16.6％；禽蛋产量804吨，下降27.6％。

仁怀市酿酒2021年，仁怀市规模以上工业企业108家，比上年末增加15家。全年规模以上工业增加值比上年增长29.8％，两年平均增长16.1％。规模以上工业中，煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业，烟草制品业，酒、饮料和精制茶制造业等四大传统行业占规模以上工业增加值的比重为100％。其中，酒的制造业增加值占99.3％；卷烟制造业增加值占0％；电力、热力生产和供应业增加值占0.4％。分门类看，制造业增长29.8％，电力、燃气及水的生产和供应业增长17.0％。轻、重工业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为99.4％和0.6％；非公有控股企业增加值占规模以上工业增加值的比重为26.6％，国有控股企业增加值占规模以上工业增加值的比重为73.4％。

2021年，仁怀市规模以上工业企业实现营业收入575.39亿元，比上年增长52.0％。全年规模以上工业企业利润总额558.14亿元，增长45.8％，税金总额228.72亿元，增长30.4％。

2021年，仁怀市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业22家，比上年末增加1家。其中，特、一级资质企业0家；二级资质企业6家；三级资质企业16家。全年建筑业总产值14.95亿元，同比增长7.5％；竣工产值9.3亿元，同比增长25.7％；签订合同额28.76亿元，增长9.1％；建筑业增加值11.60亿元，增长0.8％。

仁怀市自古是“川盐入黔、商贾云集”的地方。2021年，仁怀市各类市场主体73146户，比上年末增长18.9％。其中，企业23556户，增长30.8％；个体工商户48739户，增长14.2％；农民专业合作社851户，增长3.5％。

2021年，仁怀市社会消费品零售总额142.65亿元，比上年增长16.9％。社会消费品销售总额中，批发业比上年增长23.9％，零售业增长4.0％，住宿业增长27.0％，餐饮业增长33.4％。全年全市进出口总额完成744.8万美元，比上年下降16.8％。其中，出口总额744.8万美元，下降16.5％，进口总额0万美元。

2021年12月末，全市金融机构人民币各项存款余额20387377.67万元，比上年末增长18.7％，较年初增加320.59万元。其中，住户存款3240682.67万元，占金融机构人民币各项存款余额的比重为15.9％；非金融企业存款16703259.33万元，比重为81.9％；广义政府存款438884.16万元，比重为2.2％；非银行业金融机构存款3963.39万元，比重为0.02％。

2021年，仁怀市金融机构人民币各项贷款余额5048720.97万元，比上年末增长28.6％。其中，住户贷款1421410.42万元，占金融机构人民币各项贷款余额的比重为28.2％；非金融企业及机关团体贷款3627310.55万元，比重为71.8％。

2021年，仁怀市邮政行业业务总量2615.45万元，比上年增长2.3％。全年完成邮政函件业务21千件，比上年增长54.2％；快递业务量1724.7千件，增长4.7％；快递业务收入1897.8万元，增长19.4％。

2021年，仁怀市接待游客769.71万人次，同比增长19.1％，实现旅游综合收入79.47亿元，同比下降6.8％。

2021年，仁怀市邮政行业业务总量2615.45万元，比上年增长2.3％。全年完成邮政函件业务21千件，比上年增长54.2％；快递业务量1724.7千件，增长4.7％；快递业务收入1897.8万元，增长19.4％。

2021年，仁怀市通信业务收入61469万元，比上年增长0.3％。年末固定电话用户1.28万户，同比下降70.5％；年末移动电话用户79.12万户，同比增长11.1％；年末宽带用户18.28万户，同比增长9.5％。

金融保险

2012年，全市财政总收入1140253万元，比上年增长72.51%。其中：国税部门总收入699629万元，增长33.96%；地税部门总收入416856万元，增长240.22%；财政部门总收入23768万元，增长46.95%。2012年完成地方一般预算收入231827万元，同比增长43.66%。其中：税收收入188907万元，增长43.44%；非税收收入42920万元，增长44.63%。完成地方一般预算支出327603万元，同比增长35.28%。其中：教育支出81616万元，增长50.31%；一般公共服务支出40710万元，增长32.03%；医疗卫生支出4336万元，增长0.57%；公共安全事务支出12661万元，增长16.79%；农林水事务支出35656万元，增长0.84%；社会保障和就业支出29839万元，增长19.71%。

2012年末，全市金融机构各项存款余额2776480万元，比上年增长12.7%。其中：企业存款余额1731883万元，增长5.2%；城乡居民储蓄存款余额960878万元，增长29.5%；财政存款68623万元，增长3.1%。2012年年末金融机构各项贷款余额802018万元，增长66.5%，其中：个人消费贷款237927万元，增长113.41%；企业单位贷款495039万元，增长91.92%；银团贷款69050万元，增长66.4%。

2012年全市共有各类保险企业8家，全年保费收入19256.4万元，比上年降低1.3%。其中：财产保险保费收入10878.52万元，增长9.03%；人寿保险保费收入8377.9万元，降低12.2%。全年保险业各项赔款和给付金额6395.54万元，比上年降低34.3%。其中：财产保险赔付2723.59万元，降低62.8%；人寿保险赔款和给付3928.65万元，增长279.2%。

2019年末，全市金融机构人民币各项存款余额15615453.08万元，同比增长11.07%。其中:住户存款2412038.52万元，占金融机构人民币各项存款余额的比重为15.45%;非金融企业存款12815463.06万元，比重为82.07%;广义政府存款323585.15万元，比重为2.07%。

2019年末，全市金融机构人民币各项贷款余额3250188.1万元，同比增长12.13%。其中:住户贷款999943.98万元，占金融机构人民币各项贷款余额的比重为3.08%;非金融企业及机关团体贷款2250244.12万元，比重为69.23%。

邮电通信事业快速发展。2012年完成邮电通信业务收入38378.5万元，其中：邮政业务收入3031.5万元，增长27.86%；通信业务收入35347万元，增长6.9%。年末固定电话用户27156户，电话普及率达4部/百人。年末移动电话用户达484852万户，比上年减少0.04%，全市手机普及率达71.3部/百人，全市宽带用户20193户。

2019全年完成邮电通信业务收入53976.64万元，其中:邮政业务收入6807.6万元，同比增长7.25%;通信业务收入47169.04万元，同比下降37.73%。年末固定电话用户31800户，同比下降8.74%，普及率5.6部/百人。年末移动电话用户602800户，同比下降21.35%;年末宽带用户109000户，同比增长11.97%。^[8]

2021年，仁怀市各级各类学校367所，其中，幼儿园224所，在校学生33392人，教职工3980人；小学82所（另有24个教学点），在校学生62417人，教职工4037人；初级中学24所，在校学生23597人，教职工2468人；高级中学5所，在校学生13896人，教职工1347人；中职学校1所，在校学生3397人，教职工242人；特殊教育学校1所，在校学生144人，教职工48人。全市小学适龄儿童入学率100％，九年义务教育巩固率105.4％，高中阶段毛入学率95.7％。年末有教职工12825人，其中，高级职称1135人，中级职称3658人。

2021年各级各类学校在校生人数及其增长速度

高等教育学校

高级中等教育学校、中等职业教育学校、初级中等教育学校、小学

截至2020年2月，全市形成了由学前（幼儿）教育、基础教育、职业教育、高等教育构成的教育体系。

仁怀市第一中学幼儿园（学前班）187所（班），在园（班）学生7460人；各级各类学校336所，在校学生119649人，其中公办普通高中4所，民办高中3所；贵州省省级示范性二类高中一所（仁怀市第一中学），贵州省省级示范性三类高中一所（仁怀市第五学）。在校学生4191人，普通高中录取率达到25.03%；中等职业学校1所，在校学生530人；普通初中（含九年制学校）24所，在校学生35207人，普通初中入学率达到101.25%；学龄儿童入学率达到99.03%；普通高校录取率达到74.08%。全日制普通本科高校一所（本科第二批次），面向全国招生，全日制本科在校生2300人。（2019年7月录取数据）

截止2020年2月，全市教育三年创优推进有力，率先在全省实施普通高中免学费和书本费教育，仁怀市第一中学迁建投用，仁怀市盐津二小开班办学，新开办6所公办幼儿园，城乡办学条件极大改善。高考质量实现遵义市综合排名“三连冠”。

2005年，全市各类学校在校学生人数143599人。其中师范学校在校学生1100人；职业培训中心在校学生620人；普通中学在校学生43498人；小学校在校学生86502人；幼儿园在园幼儿11731人；特殊教育在校生148人，学龄儿童入学率达99.3%。年末教职工6334人，其中专任教师5634人；年末代课教师880人。

仁怀市第五中学全年安排科技三项费229万元，比上年增长663%。2005年，全市有各类专业技术人员6126人，其中高中级职称人员878人，占总数的14.3%。在专业人员中：教育职称人员5038人；卫生技术人员638人；农林水技术人员203人；工程技术人员218人。

2012年，全市各类学校在校学生人数124305人。其中：学前教育学生13208人；义务教育在校学生96205人，其中，小学校在校学生58138人；初中在校学生38067人；高中在校学生12420人；中职在校学生人数2411人，特殊教育在校生61人，学龄儿童入学率达99.36%。年末教职工7276人，其中：专任教师6529人。年末有教育专业技术人员6406人，其中：高级技术人员1715人，占专业技术人员的26.8%。

2019年末有各类学校362所，专任教师8758人，比上年增长0.45%。各类学校在校学生132273人，比上年增长2.77%。学龄儿童小学入学率达99.9%。年末教职工10475人，其中:专任教师8758人。年末高级职称844人，中级职称2583人。^[8]

科学技术

2021年，仁怀市授权专利742件，其中发明专利授权23件，实用新型专利授权260件，外观设计专利459件。

文化体育

2021年，仁怀市有博物馆1个，文化馆1个，档案馆1个，文物保护中心1个，乡镇（街道）文化服务中心20个，公共图书馆1个，公共图书馆总藏量22万册。年末广播综合人口覆盖率92.11％，电视综合人口覆盖率95.80％，有线电视入户率55.08％。2021年全市共举办县级以上运动会5次，参加运动会的运动员为1200人次。

茅台学院

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2019年末全市有卫生机构304个，其中:医院10家，卫生院21个，食品卫生监督机构1个，卫生防疫站1个，妇幼保健站1个。卫生机构病床位2620张。医院、卫生技术人员1717人。^[8]

截止2020年2月，全市医疗卫生事业快速发展，妇幼保健院、中心血站、10个乡镇卫生院改扩建项目主体完工，茅台医院、中医院迁建项目启动。中医院成为全省首批县级三级乙等中医院。“五险合一”加快实施，社会保险参保人数达58.3万人，新农合参合率达99.7%，^[11]

2021年，仁怀市城乡最低生活保障人数30161人。其中，享受农村低保人口数27366人，享受城市低保人口数2795人。全市城市低保平均保障标准由2017年的365元／月提高到2021年的410元／月，农村低保平均保障标准由2017年的177元／月提高到2021年的292元／月。

2021年，仁怀市城乡居民基本养老保险参保人数39.57万人，比上年末增长3.3％。城镇职工基本养老保险参保人数9.79万人，增长13.5％。失业保险参保人数5.75万人，增长21.2％。城乡居民基本医疗保险参保人数59.57万人，工伤保险参保人数7.39万人，增长16.2％。

生态环境

2021年，仁怀市中心城区环境空气质量共监测365天，空气优良天数为353天，空气质量优良率为96.7％，比上年下降2.2个百分点。环境空气质量综合指数为2.58，比上年下降0.08。

截止2020年2月，文体事业扎实推进，承办、主办系列活动40余场，33处红色遗迹完成申报，新增10处省级文物保护单位。建成20个村级文化活动中心。“模改数”工程全面完成，新增“广电云”用户1.2万户。“七五”普法扎实推进，社会治理不断创新，矛盾纠纷多元化解“1234”模式全面推广，扫黑除恶专项斗争扎实推进，群众安全感达98.91%。强化食品安全监管，狠抓重点领域隐患排查整治，安全生产连续3年实现“双降”目标。与此同时，民族、宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、气象、妇女、儿童、老龄、残疾人、地方志等各项事业取得新进步。^[11]

综述

仁怀市是黔北经济区与川南经济区的交通枢纽。仁怀市建设“一环六射”高速公路网和“两纵四横十一联络”干线公路的布局，启动了《赤水河流域交通枢纽中心运输体系规划》，实现中心城区与乡镇40分钟通勤圈和周边县市60分钟、省际城市90分钟经济圈通达目标。

茅台高速公路（白腊坎至茅台）于2006年12月19日开工建设，2009年7月17日建成通车，遵赤高速仁怀段于2013年10月18日建成通车。仁怀机场已于2012年12月26日下午正式动工，飞行区指标为4C。

2021年，仁怀市公路货物运输量4682.8万吨，比上年增长29.9％；货物周转量392834.5万吨千米，增长24.4％。全年全市公路、水运旅客运输量11063.9万人，比上年增长36.8％；旅客周转量205192.7万人千米，增长32.3％。

2021年末，仁怀市市机动车保有量100908辆，其中，客车1516辆，货车1503辆，普通二、三轮摩托车48736辆，其他车辆672辆。年末拥有城市公共汽车108辆，城市出租车861辆，班线车231辆，各类在册登记货车778辆。

公路

仁怀市主要有G4215蓉遵高速公路、仁遵高速公路、 [72] G212国道、S208、S306等国省干线。 [71] 2021年，仁怀市公路通车里程3969.30千米，其中，国道189.95千米，省道223千米，县道701.57千米，乡道964.54千米，村道1890.24千米。全市村通公路率达100％。

航空

茅台机场已开通北京市、上海市、天津市等40个大中城市航班。 截止2018年10月，累计旅客吞吐量突破96万人次，日均旅客吞吐量2600余人次。

对外开放

改革开放以来，仁怀逐步加大了对外开放的力度，特别是近些年来，仁怀抢抓国家西部大开发的历史机遇，立足培植特色产业，加快以交通、通讯、生态、城市建设等为主的基础设施建设，建立和完善招商引资优惠政策，加强了与国内外友好城市、协作单位和周边毗邻地区的联系与合作，进一步加大对外开放的力度。先后成功举办了“9.酒”茅台观光节、神秘赤水河旅游节暨经贸洽谈会，协办了遵义市“三节一会”等大型活动，引进了小糊涂仙、金士力等一大批以酿酒、煤炭、建材、加工为主的大型骨干企业，为仁怀市的经济发展注入了新的活力。仁怀市还先后邀请了澳大利亚前总理霍克、俄罗斯金吉谢普区行政长官德罗兹坚科等一大批国际国内知名人士访问仁怀，接待了一大批国际国内旅游团队和考察团，进一步提升了仁怀对外开放的形象，同时还与西藏自治区拉萨市、俄罗斯金吉谢普区、延安市宝塔区缔结为友好城市。

地名由来

《礼记·中庸》说:“仁者人也,亲亲为大。”《尚书·皋陶谟》说:“安民则惠,黎民怀之。”仁指仁义、仁德，仁政；怀指怀柔、胸怀，意指“归向”。仁、怀二字连名,意指“黎民百姓思仁君、盼归附。”关于仁怀名称的来源，历史上有多种说法，不一而足。笔者试图透过对仁怀历史的了解，说说自己肤浅的认识。

一种说法，以万历年间李化龙的《播地善后事宜疏》为代表，赞成的有《明史·地理志》和《贵州通志》（民国），认为仁怀之名源于古时这里建有怀阳县。其依据是该境内有名胜“怀阳洞”，以洞名作县名。但这一说法就被编修《遵义府志》的郑珍否定，其理由是怀阳洞名在李化龙所说的时间之后由仁怀县令程正坤所命名；历史上根本不存在怀阳县。

另一种说法，以明《遵义军民府志》为代表，赞成这种说法的有清初陶淑李的《设仁怀县议》和（道光）《遵义府志》。认为在这一地区宋朝设有仁怀县、仁怀堡，元朝设有仁怀长官司，明朝设有仁怀里，后建县故名仁怀县。

第三种说法，是民国二年商务印书馆出版的《中国古今地名大词典》，该书“仁怀县”条认为县名来源于当地有一条叫仁水的河流，这个仁水就是的赤水河。

北宋大观三年（1109年）置县，取“仁爱天下、怀柔边民”之意，而得名。

红军四渡赤水纪念塔仁怀市茅台镇是贵州省级风景名胜区，也是黔北旅游资源富集的地区之一，因红军在茅台"四渡赤水"而列国家12个重点红色旅游区，同时列入全国30条红色旅游精品线路和全国100个红色旅游经典景区.境内自然风光和人文景观极为丰富，相互交融，发展旅游业具有显著优势和良好的条件。已开发出盐津河旅游度假区、茅台旅游区、坛场八卦园景区、赤水河吴公岩旅游区3个大的旅游区，60多处旅游景点。其中包括被列入上海大世界基尼斯纪录的天下第一瓶、国酒文化城、巨型石刻长龙群、美酒河摩崖石刻等四处景点；红军四渡赤水纪念塔、青少年活动中心、仁怀市博物馆、茅台渡口纪念碑等几处省级爱国主义教育基地。2005年，共接待国内游客近60万人次，接待海外游客10000余人次，旅游业正在成为仁怀市新的经济增长点和支柱产业。

2019年末全市旅行社共14个(含分社、网点)，全年共接待1022.79万人次旅游，同比增长3.5%，实现旅游综合收入134.37亿元，同比增长4.4%。^[8]

截止2020年2月，全市新增4个3A级景区，新建旅游服务中心13个、旅游厕所18个，引进培育旅行社5家，宾馆床位达1.3万个，开展旅游推介20多场，荣获“中国十大全域旅游示范县市”称号，仁怀旅游名声更加响亮。实现旅游总接待人数988万人次，同比增长19.6%；旅游综合收入128.7亿元，增长18%^[11]

2019年城区共有环卫工人1370人,全年城镇供水总量3703.25万吨，其中:生活用水2407.44万吨，城镇用水户数115768户，城镇用水人口34.73万人，城市自来水普及率99.0%。全年城市污水排放量1236.15万吨，城市污水处理量1161.99万吨，城市污水处理率94.0%。城市生活垃圾清运量18.17万吨，城市生活垃圾处理量16.91万吨。城市公园面积121.81公顷，建成区园林绿地面积992.69平方米，公共绿地面积812257.56平方米，人均公共绿地面积1.44平方米。^[8]

景点

国酒文化城中国酒师在巴拿马万国博览会上摔碎酒瓶，香气四溢，使贵州茅台酒名扬天下。作为茅台酒的故乡，仁怀也为人们所瞩目。由于有酿酒历史和传统，仁怀不仅有全国最大的酱香型白酒企业茅台酒厂（现年产量已过万吨），还形成了以茅台酒为核心的白酒生产基地。清代诗人郑珍有咏茅台诗，诗云：“酒冠黔人国。盐登赤虺河。”在茅台酒厂内，有一座国酒文化城，藏品丰富，集古今酒文化于斯，汇数千年中国酿酒历史于此。为国内第一，世界少有。

20世纪90年代，沿着古老的盐道，仁怀市修通了连接贵阳市、遵义经习水县、赤水市到达川南的公路，将古盐道的“幽奇险秀雄”的峡谷风光展现世人面前，仁怀境内各地的花山林悔、白云青峰及鲁班忠魂，长岗胜迹、两岔宋墓、三渡丰碑等文物名胜与吴公岩大小数十处摩崖石刻，800余米世界最长石刻龙群雕，“美酒河”国内最大石刻汉字这些新的人文景观。

仁怀贵州辛亥革命的元老、革命元勋刘莘闻（端裳），是对新旧民主主义革命都作出贡献的老人，是解放后第一批省文史馆馆员。曾任贵州省委书记的周林、曾任外交部副常务部长的韩念龙等革命前辈，都是从仁怀走出去的。^[12]

文化遗址

新厂大门全国重点文物保护单位1处：红军四渡赤水战役旧址（四渡赤水纪念塔、茅台渡口纪念碑、鲁班红军烈士墓、鲁班红军战斗遗址、长岗毛泽东住地）。

省级文物保护单位2处：两岔河宋墓、鹿鸣塔。^[13]

遵义市级文物保护单位2处：怀阳洞摩崖、茅台酒老酒房。

仁怀市文物保护单位13处：水口寺县署遗址、无水明墓、德庄石院墓、德庄陈于逵墓、天圣寺、永安寺、茅台贞节坊、鲁班双魁田四合院、国酒门、焉家渡石刻、五马三洞桥、德庄三合院、巨型茅台酒瓶。

非等级文化遗址有坛厂红军烈士公墓，中枢伟人亭，茅台怀红亭，云仙洞商周遗址，西汉土坑墓，东汉砖石墓址，奢宣谕墓遗址，黎民镇总兵衙署遗址，木脚牙，两岔宋墓群等。^[12]

2014年仁怀市入选中国中小城市综合实力百强县市第93位和中国最具投资潜力中小城市百强县市第86位。

2014年11月，获评“国家卫生城市”。^[14]

2017年11月，获评“2017年度中国十大品质休闲县市”。^[15]

2017年12月14日，获评2017年工业百强县（市）。^[16]

2018年10月8日，仁怀市入选“综合实力百强县”。^[17]

2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。^[18]

2018年11月，入选《小康》杂志社联合国家信息中心发布的《2018中国幸福百县榜》。^[19]

2018年11月10日，荣获“2018年度中国十大全域旅游示范县市”奖。

2018年12月，荣获第二批国家生态文明建设示范市县称号。^[20]

2019年7月19日，入选中国百强县、2019年度全国绿色发展百强县市。^[21][22]

2019年度全国新型城镇化质量百强县市、2019年全国科技创新百强县市。^[23]

2019年10月，入选 2019中国西部百强县市名单。^[24]

2019年11月13日，入选2019年工业百强县（市）。

2019年11月21日，入选“2019中国县级市全面小康指数前100名”。^[25]

2019年12月6日，入选“2019年综合竞争力全国百强县（市）”、^[26]“2019年投资潜力全国百强县（市）”。

2019年12月28日，入选“2019年全国制造业百强县（市）”、^[27]2019年全国营商环境百强县（市）。^[27]

2020年1月，入选2020中国县域消费百强榜排名74。^[28]

2020年5月，入选“2020年全国百强县”。^[29]2020中国最具绿意百佳县市。^[30]入选2020中国县域全生态百优榜。^[31]

2020年5月18日，入选2020全囯传播热度百强市（县级）。

2020年11月，入选中央文明办公布的第六届全国文明城市名单。^[32]

2021年9月1日，被中国科协命名为2021-2025年度第一批全国科普示范县（市、区），示范期为5年。^[33]